Декриминализация - это юридическая переквалификация части уголовно наказуемых деяний и перевод их в разряд административных, дисциплинарных и иных правонарушений либо правомерных действий. Международные организации объясняют свое стремление отменить уголовную ответственность за клевету и диффамацию (диффамация - это распространение порочащих сведений, которые могут и не носить клеветнического характера) тем, что во многих странах угроза уголовного преследования используется властями для ограничения критики и подавления общественных споров. В Уголовном кодексе РК есть несколько статей, которые имеют отношение к диффамации и защите репутации. Статья 129 предполагает лишение свободы на срок до трех лет за клевету. Статья 317 защищает честь и достоинство первого Президента - лидера нации, статья 318 также касается чести и достоинства Президента. З19-я посвящена чести и достоинству депутатов, 320-я предусматривает ответственность за оскорбление представителя власти. И это не полный перечень.

В прошлом году, напоминает “Адил соз”, в Казахстане была сделана попытка либерализации законодательства. На рассмотрение мажилиса был внесен законопроект “О внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам диффамации в СМИ”. Однако, изучив документ, эксперты пришли к выводу, что разработчики стремятся сохранить уголовную ответственность за клевету. “Согласно стандартам ОБСЕ, ни при каких обстоятельствах положение о посягательстве на честь и достоинство не должно предусматривать особые средства защиты для представителей власти, независимо от их звания и служебного положения. Наличие данной статьи противоречит принципу равенства всех перед законом”, - так прокомментирован в исследовании неудачный законопроект. В итоге документ получил жесткую оценку со стороны экспертного сообщества и был отозван из парламента.

А общественные организации, в числе которых Союз журналистов Казахстана, фонд “Адил соз”, Internews и Национальная ассоциация телерадиовещателей, разработали свои предложения по совершенствованию законодательства. Они, в частности, предлагают полностью исключить из Уголовного кодекса статьи “Клевета” и “Оскорбление”. Также предлагают убрать всю иерархию постатейно расписанных в кодексе должностей, за покушение на честь и достоинство которых следует повышенное уголовное наказание. Это депутаты, судьи, присяжные заседатели, прокуроры, дознаватели и так далее. Общественные организации считают, что для защиты личных неимущественных прав любого представителя власти достаточно существующей статьи 320 - оскорбление представителя власти при исполнении им служебных обязанностей. Да и из этой статьи желательно убрать наказание в виде лишения свободы, так как, по мнению представителей гражданского общества, “это преступление не относится к категории тяжких и общественно опасных, а заложенные в статье большие штрафы являются достаточным наказанием”.

Амина ДЖАЛИЛОВА