Казахстану необходимо ратифицировать Конвенцию “О защите материнства”
На этой неделе в Алматы прошло заседание круглого стола по вопросам гендерного равенства в области труда и социальной защиты. Заседание проходит в рамках международной кампании “Решения на всю жизнь”, которая реализуется в Бразилии, Индии, Индонезии, Анголе, Ботсване, Малави, Мозамбике, ЮАР, Замбии и Зимбабве. В этом году к программе присоединились и профсоюзы Беларуси, Азербайджана, Украины и Казахстана.
Мероприятие инициировала Конфедерация свободных профсоюзов Казахстана, которая обеспокоена усилением дискриминационной тенденции в отношении женщин, а также молодых мам, чье положение на рынке труда юридически хотя и защищено законодательством, но фактически игнорируется работодателем. Участники круглого стола подчеркивают: в настоящее время именно эта категория населения наиболее уязвима в сфере занятости и трудовых отношений, наименее конкурентоспособна на рынке труда и имеет ряд законодательно установленных трудовых льгот, ставящих женщин в неравное положение с мужчинами и создающих неравные возможности. “Несмотря на традиционно высокий уровень образования работниц в нашей стране, на протяжении всего периода развития рыночных отношений именно они составляют большую часть безработного населения. Уровень образованности не является решающим фактором в обеспечении занятости. У работодателей есть иные приоритеты, исходя их которых осуществляется выбор претендентов на работу. Как показывает практика, для умственной, интеллектуальной деятельности важнейшими из них являются ненормированное рабочее время, мобильность и отсутствие социальных обязательств. Поэтому женщины всегда проигрывают мужчинам по любой из вышеперечисленных позиций”, - обрисовала положение на рынке труда вице-президент Конфедерации профсоюзов Лариса ХАРЬКОВА. По ее словам, казахстанское законодательство, переложившее заботу о работницах с детьми с плеч государства на плечи работодателей, создало практически непреодолимые барьеры в достижении равных возможностей для мужчин и женщин. “Любой работодатель из соображений экономической целесообразности стремится к сокращению непроизводственных издержек. Только при условии гарантированных государственных льгот предприятия и фирмы будут соблюдать законодательные нормы и процедуры по отношению к молодым работающим мамам”, - заметила г-жа Харькова. Между тем для одной трети работниц, вопреки бытующему мнению о необязательной трудовой занятости женщины, зарплата является единственным источником существования в условиях неполных семей. “Для остальных этот период не менее важен, так как он представляет своеобразный фундамент всей последующей профессиональной деятельности любого работника. И в то время, когда молодые папы активно развивают и реализуют свои профессиональные возможности, молодые мамы вынуждены браться за любую работу вопреки своим устремлениям, способностям и планам, поскольку закон не оговаривает размер гарантированных социальных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам”, - подчеркнула Лариса Харькова.
Г-жа Харькова перечислила еще ряд проблем, с которыми сталкиваются молодые женщины. Она обратила особое внимание на тот факт, что в настоящее время доступ к вакансиям для беременных женщин и молодых мам становится нереальным. “Чтобы получить рабочее место, женщины сознательно утаивают свое материнство и вынуждены заключать контракты с очень жесткими требованиями. Как правило, контракты заключаются максимум на год, поэтому работницы постоянно находятся в стрессовом состоянии из-за страха потери работы. Их уязвимость в процессе трудоустройства позволяет работодателям манипулировать в вопросе оплаты труда, явно занижая его истинную стоимость”, - подчеркнула она. “Подводя итоги, можно констатировать, что работающая женщина сталкивается с целым перечнем специфических проблем, наличие которых обусловлено только одним фактом - ее полом. Несмотря на наличие национального и международного законодательства, обязывающего государство обеспечить равные возможности для мужчин и женщин в сфере труда и экономики, механизма реальной защиты трудовых прав работниц не существует. Необходимы последовательные действия правительства, направленные на сокращение разрыва в трудовых возможностях граждан, обусловленных их половой принадлежностью”, - считает г-жа Харькова.
Спасти создавшееся положение поможет ратификация конвенции №183 “О защите материнства” Международной организации труда (МОТ), которая укрепит социальные позиции женщин с детьми и семейными обязанностями. Региональный координатор проекта “Решения на всю жизнь” в странах СНГ Таиса Бондаренко полагает, что на сегодняшний день основной проблемой является юридическая безграмотность многих женщин. Большинство из них, имеющих даже высшее образование, недостаточно информированы о своих правах и их защите. “Именно поэтому совместно с населением и НПО мы собираем подписи в поддержку Конвенции №183. Затем мы намерены обратиться в правительство и мажилис с просьбой о ее ратификации”, - сказала г-жа БОНДАРЕНКО.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА