В Усть-Каменогорске состоялся очередной Форум казахстанско-российского межрегионального сотрудничества

В понедельник и вторник в Усть-Каменогорске состоялся очередной Форум казахстанско-российского межрегионального сотрудничества. Его формальными результатами стали подписанные в присутствии двух президентов несколько соглашений. В частности, министр экономического развития и торговли Жанар Айтжанова и российский министр регионального развития Виктор Басаргин подписали соглашение о межрегиональном и приграничном сотрудничестве. Казахстанское Министерство нефти и газа и российское Министерство природных ресурсов подписали документ о совместной деятельности по геологическому изучению и разведке трансграничного газоконденсатного месторождения Имашевское. Стороны договорились также о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов и о сотрудничестве железных дорог в реализации транзитного потенциала Таможенного союза. Аким ВКО, принимавший встречу, подписал соглашения о сотрудничестве с тремя соседними российскими областями.

Возможно, главным результатом встречи стало сохранение особого формата казахстанско-российских отношений (Президент Назарбаев назвал их примером межгосударственных отношений не только на постсоветском пространстве) и сохранение постоянных площадок, на которых ведется диалог. На сей раз обсуждения, которые проходили на пленарной сессии форума, в общем были далеки по остроте и “прорывности” от казахстанско-российских встреч 90-х годов, когда обсуждались вопросы, связанные с транзитом энергоносителей, зерна или разделом шельфа Каспийского моря. Одна из прозвучавших проблем, однако, родом оттуда. Казахстанская сторона высказала озабоченность темпами приближения совместной разработки нефтеносных структур Хвалынского и Центрального, и Президент Медведев предложил российским ведомствам учесть позицию казахстанской стороны. По крупному трансграничному газовому месторождению Имашевское найден промежуточный компромисс - инвестиции в геологоразведку и добычу будут поделены между “Газпромом” и “КазМунайГазом” в соотношении 50 на 50. По данным российского “Коммерсанта”, сторонам не удалось пока договориться о разделе ресурсной базы, и после фазы геологоразведки потребуется подписание дополнительного соглашения о разделе ресурсной базы. Президент Медведев также дал поручение по возможности ускорить работы на российском участке транспортного коридора Западная Европа - Западный Китай, чтобы синхронизировать его по темпам с казахстанским. Проект недавно вызвал очень позитивные оценки еще одного постсоветского Президента Виктора Януковича. Против ожиданий, несмотря на то, что форум стал первым после введения в действие Таможенного союза, какие-то “узкие” места соглашений также не обсуждались в этом формате. Президент Назарбаев в своем выступлении отметил, что “партнерство в текущем году укрепилось. Если говорить о торгово-экономических отношениях, за первое полугодие товарооборот между двумя странами составил почти $8 млрд, тем самым более чем на 40% превышен показатель аналогичного периода прошлого года”. Глобальный экономический кризис и климатические аномалии этого года становятся, по его мнению, факторами, способствующими интеграции. Причем у стран с похожей структурой экономики, похоже, не существуют разногласий относительно вектора, в котором должно происходить развитие. По словам г-на Медведева, обе страны исключительно богаты сырьевыми ресурсами, но им необходимо задействовать не только сырьевой потенциал, замыкающийся на производстве и переработке сырья. Важно воссоздовать горизонтальные цепочки, связанные с инновационной экономикой.

Горизонтальные связи между странами очень сильны, и Казахстан является крупнейшим торговым партнером Сибирского региона. Нурсултан Назарбаев подробно изложил свои подходы по отношению к тому, какие глобальные сферы двухстороннего сотрудничества могут быть наиболее важными. Он отметил, что “необходимо создать единую систему защиты от техногенных и природных катастроф. Вызовы, с которыми сталкиваются страны во всем мире, требуют от нас усиленного внимания к проблемам экологии. В первую очередь я имею в виду аварию в Мексиканском заливе. Крупнейший разлив нефти стал примером нанесения масштабного ущерба экологии, вызванного деятельностью человека. Мы должны быть уверенными, что аналогичные аварии не повторятся в наших странах. Особенно это касается Каспийского региона с его уникальной экосистемой”. Следующим приоритетом могут стать вопросы водообеспечения, которые “остались без должного внимания, и природа решила нам об этом напомнить. Засуха привела к небывалому обмелению Урала. Это затрагивает интересы населения всего Урало-Каспийского бассейна. Кроме того, нам надо совместно работать с коллегами из КНР по проблеме Иртыша. Следует признать, что попытки решения водоохранных задач локально в отдельных областях и регионах не дают желаемого результата. Отсутствует единая комплексная программа по сбалансированному использованию и охране водных ресурсов. В связи с этим считаю необходимым дать задание нашим правительствам принять совместные меры, направленные на поиск путей решения этих вопросов. Например, почему бы нам не вспомнить о проекте переброски вод сибирских рек в южные регионы России и в Казахстан?”

Реагируя на это предложение, Президент Медведев отметил, что необходимо изучить все возможности и в том числе проекты, когда-то положенные “под сукно”. Еще одно казахстанское предложение, связанное с созданием новой системы судоходства между Каспийским и Черным морями, не относится к проектам “под сукном”, поскольку продолжается изучение различных альтернатив. Другими сферами, где двухстороннее сотрудничество может быть очень полезно, являются энергосбережение и выработка каких-то общих решений в ЖКХ.

Стороны близки к осуществлению прежних договоренностей о пребывании в течение 30 дней без регистрации граждан друг друга на своей территории. Кроме того, г-н Медведев заявил о том, что идет работа над унификацией миграционной политики в рамках Таможенного союза, позволяющей снять проблемы, связанные с экономической миграцией.

Н. Д.

(по материалам СМИ)