Правоохранительные органы ТС обсуждают меры борьбы с международной преступностью
Во вторник в Астане состоялось совещание министров внутренних дел государств - участников Таможенного союза. Ему предшествовала состоявшаяся в Уральске 23 августа рабочая встреча делегаций МВД с руководителями органов внутренних дел, пограничных и таможенных служб Западно-Казахстанской, Актюбинской, Атырауской и Мангистауской областей Казахстана и Астраханской, Волгоградской, Оренбургской и Саратовской областей России. Участники совещания рассмотрели широкий спектр вопросов развития сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, наркобизнесом и незаконной миграцией, информационного обмена на едином таможенном пространстве.
“Беларусь исходит из того, что любой союз, более того - братских народов, должен быть во благо населения, в том числе и новое образование - Таможенный союз. Его создание можно без преувеличения назвать знаковым как для наших государств, так и для интеграционных процессов на всем пространстве СНГ. Это приведет к качественно новому этапу взаимодействия в экономической сфере. Сегодня мы должны спрогнозировать возможные варианты изменения криминогенной обстановки в новых экономических условиях, выработать систему упреждения негативных проявлений, согласованные меры по противодействию им”, - заявил министр внутренних дел Белоруссии Анатолий КУЛЕШОВ.
По его замечанию, формирование Таможенного союза неизбежно сопряжено с увеличением таких преступлений, как контрабанда товаров, криминальный автобизнес, незаконный оборот наркотиков, нелегальная миграция. Ожидается значительное количество правонарушений, связанных с попытками преодоления тарифных и нетарифных барьеров, установленных в странах ТС для товаров, производимых и экспортируемых из государств Юго-Восточной Азии.
“При реализации такой широкомасштабной задачи, как построение Таможенного союза, могут возникнуть определенные сложности. Сбой может произойти в любое время и в любом месте, даже там, где вроде бы все должно работать стабильно. Причем наиболее вероятной причиной таких негативных явлений может оказаться противоправная деятельность криминальных структур”, - заявил в свою очередь глава российского МВД Рашид НУРГАЛИЕВ.
По его сведениям, лидеры организованных групп и преступных сообществ также заняты изучением происходящих процессов, выработкой тактики своих действий в изменившихся условиях. “Их беспокоит то, что рвутся отлаженные годами коррупционные связи, надо искать новых чиновников, которые будут выносить решения в их интересах, искать подходы к работникам правоохранительных органов, чтобы налаживать новые безопасные контрабандные каналы”, - несколько нелогично в свете облегчения перемещения людей и товаров через внутренние границы отметил г-н Нургалиев.
В связис этим правоохранительные органы должны быть, на его взгляд, “хоть на шаг впереди, вести наступательную работу, чтобы вовремя выстраивать надежный заслон на пути криминала”.
Кроме того, глава МВД РФ предложил своему казахстанскому коллеге организовать на автодорогах из Казахстана в Россию “зеленый коридор” для перевозки грузов автомобилями, оборудованными системой ГЛОНАСС. Он сообщил, что аналогичная система уже действует на дороге Москва - Брест.
“Грузы, перевозимые по такому коридору, находятся под постоянным контролем, их местонахождение отслеживается в режиме реального времени, и мы всегда точно знаем, доставлены они вовремя в пункт назначения или нет”, - пояснил г-н Нургалиев.
Согласно его информации, эта система позволяет надежно защитить груз от разбойных нападений и грабежей, а также обеспечить дополнительную безопасность для водителей. “В своей работе правоохранительные органы должны активно использовать все новейшие технологии”, - заметил докладчик.
В свою очередь белорусский министр отметил, что развитие интеграционных процессов повлечет создание новых преступных схем, в которых будут задействоваться субъекты хозяйствования двух и более стран, использоваться фиктивные документы, проверка которых будет несколько затруднена. “В связи с этим ни у кого не вызывает сомнения актуальность предложения о взаимодействии в вопросах противодействия преступности на территории наших государств”, - сказал г-н Кулешов.
“Необходимо проработать предложения по внесению поправок в нормативно-правовые акты в целях унификации и сближения законодательств трех стран, предпринимать активные шаги по установлению прямых и более эффективных контактов по перекрытию международных каналов транзита из Среднеазиатского региона наркотиков, нелегальной миграции и торговли людьми и криминального автобизнеса. А также обеспечить реализацию комплекса мероприятий по противодействию коррупции, по выявлению и пресечению фактов взяточничества и других преступлений, связанных с таможенным перемещением грузов, и сформировать объединенную электронную систему - базу данных об участниках внешнеэкономической деятельности и экспортном грузо- и пассажиропотоке”, - считает он.
Министр внутренних дел Казахстана Серик БАЙМАГАНБЕТОВ сказал, что результаты взаимодействия, которые уже есть, являются прочным фундаментом для того, чтобы “усовершенствовать его и, конечно же, принять более эффективные меры”.
Четкое разграничение компетенций между правоохранительными органами в рамках реформирования правоохранительной системы позволит избежать конфликта интересов между ведомствами, считает г-н Баймаганбетов. Он отметил, что меры по реформированию правоохранительной системы, проводимые в Казахстане, повысят эффективность борьбы с преступностью, так как органы внутренних дел будут освобождены от выполнения несвойственных им функций.
“Медицинские вытрезвители переданы в систему здравоохранения, центры временной изоляции - в систему образования, диагностика и техосмотр транспортных средств - в конкурентную среду, охранные функции МВД, за исключением охраны особо важных стратегических объектов, также будут отданы в частный сектор”, - рассказал главный полицейский РК.
По его мнению, это позволит органам внутренних дел сконцентрировать свои усилия на борьбе с преступностью и охране общественного порядка.
“Кроме того, реформа предусматривает усиление мер по борьбе с наркобизнесом и наркотрафиком и создание Комитета миграционной полиции при МВД. Концентрация основных усилий в системе МВД позволит нам решать многие вопросы усиления миграционного контроля”, - подчеркнул г-н Баймаганбетов.
По его данным, за 7 месяцев текущего года в Казахстан прибыли свыше 700 тысяч иностранцев, из которых за нарушение миграционного законодательства 12 тысяч были выдворены из страны, а 100 тысяч привлечены к административной ответственности.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана