“Третье национальное сообщение Казахстан впервые готовит в статусе страны Приложения 1 к Конвенции, что налагает большую ответственность и означает более пристальное внимание и тщательную проверку документа со стороны секретариата Конвенции. Таким образом, документ должен представлять собой согласованную, транспарентную, сопоставимую и полную информацию, позволяющую провести тщательную оценку и мониторинг прогресса страны в достижении целей Конвенции”, - отметила заместитель постоянного представителя ПРООН в Казахстане Екатерина ПАНИКЛОВА.
“Казахстан является страной - участницей Рамочной конвенции ООН по изменению климата с 1995 года. С тех пор мы всегда стараемся выполнять свои обязательства. В 1998-м мы приняли нацсообщение по непревышению уровня 1992 года по выбросам парниковых газов. В 2009 году ратифицировали Киотский протокол. Таким образом, мы обязались сократить выбросы к 2020 году на 15%, 2050-му - на 25%. В рамках выполнения обязательств по Киотскому протоколу мы предпринимаем ряд мер. В первую очередь это касается создания национальной системы отчетности парниковых газов, национального регистра углеродных единиц, формирования нацсистемы торговли квотами и создания необходимой законодательной базы”, - отметил вице-министр охраны окружающей среды РК Мажит ТУРМАГАМБЕТОВ.
Директор департамента Киотского протокола МООС Толебай Адилов считает, что за последнее десятилетие наблюдается “рост всеобщего осознания того факта, что риски, связанные с изменением климата, ставят под угрозу усилия, направленные на повышение уровня жизни, достижение целей развития тысячелетия и устойчивого развития”. И уже сейчас, по мнению г-на АДИЛОВА, необходимо предпринимать усилия для интеграции вопросов изменения климата в национальную политику и планирование. По его словам, Национальное сообщение является тем документом, который будет служить важным источником как для предоставления содержательной информации, необходимой для планирования, так и для информирования о реализации данной политики. “Первые нацио-нальные сообщения в большей степени ориентированы на отчетность по Конвенции - стратегические возможности не использовались в полной мере в программах национального развития. Национальные сообщения готовились только техническими специалистами, тогда как заинтересованные стороны из государственного и частного секторов принимали лишь косвенное участие”, - отметил Толебай Адилов. По его мнению, исследования носили сугубо научный характер, их роль в процессе принятия политических решений, например, в вопросах управления рисками, была невелика.
“В процессе подготовки Второго нацио-нального сообщения была продемонстрирована попытка превращения Национального сообщения из простой отчетности в механизм стратегической и политической поддержки”, - отметил он. Таким образом, по его словам, с целью оказания содействия Республике Казахстан в выполнении обозначенных ранее обязательств Министерством охраны окружающей среды и ПРООН в конце 2010 года был запущен совместный проект. Исполнительным органом по проекту является МООС, партнерами - Казахский научно-исследовательский институт экологии и климата (КазНИИЭК) и Казгидромет. Проект рассчитан на период с 2010 по 2013 год, и согласно требованиям секретариата Конвенции страны Приложения 1 представляют свои национальные сообщения до 1 января 2014 года.
Бюджет проекта из средств ГЭФ и ПРООН составляет $520 тыс.
По информации пресс-службы ПРООН, в процессе подготовки отчета будет сформирован новый, а также усилен существующий экспертный потенциал в сфере проведения исследований и анализа проблем, связанных с изменением климата.
Рамочная конвенция ООН об изменении климата, вступившая в силу 21 марта 1994 года, была подписана 180 странами. Конвенция обозначила намерения сторон стабилизировать выбросы парниковых газов на безопасном для климата земли уровне. Республика Казахстан одной из первых ратифицировала Рамочную конвенцию ООН об изменении климата в 1995 году, а в марте 2009-го страной был ратифицирован Киотский протокол, определивший экономические инструменты и механизмы сокращения выбросов парниковых газов.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана