Казахстанские животноводы констатируют, что “мясоэкспортные” планы - реальная, но весьма далекая перспектива
В ходе первого международного животноводческого форума “KazMeat & Milk-2010”, прошедшего в Астане, чиновники и представители аграрного сектора продемонстрировали удивительное единодушие, причем по весьма печальному поводу: констатировали, что Казахстан может стать крупным экспортером мясной продукции, но до воплощения этих планов предстоит решить целый комплекс проблем.
О том, что страна давно вынашивает планы по завоеванию мировых рынков отечественным мясом, ни для кого не секрет. Однако сделать это никак не удается. По сравнению с началом 90-х годов в республике резко сократилась численность поголовья скота, соответственно, снизились и объемы производства животноводческой продукции. Правда, в последние годы наметился устойчивый прирост: на сегодняшний день в Казахстане имеется более шести миллионов голов крупного рогатого скота, 17,5 миллиона голов овец, около 1,5 миллиона голов лошадей, 1,3 миллиона свиней, 155 тысяч верблюдов и 33 миллиона голов птиц. Это уже почти в 1,5 раза больше, чем в начале двухтысячных годов. Тем не менее об экспорте пока говорить не приходится: если говядиной и молочной продукцией отрасль худо-бедно, но обеспечивает внутренний рынок, то по мясу птицы Казахстан остается импортозависимым.
Причин здесь несколько. Так, по мнению ответственного секретаря Министерства сельского хозяйства Евгения АМАНА, один из главных “тормозов” отрасли - это мелкотоварность производства. В настоящее время около 85% скота сосредоточено в личных подворьях и домашних хозяйствах граждан, которые не располагают ни средствами, ни возможностями для ведения животноводства на основе современных технологий. Отсюда и низкое качество продукции.
- Анализируя причину мелкотоварности, следует заметить, что на первых порах реформ многое было сделано для законодательного закрепления инвестиционной привлекательности производства зерновых, - признается г-н Аман. - И только в последние годы животноводство начало получать необходимые налоговые преференции, субсидии и стало приоритетом. Хотя эта отрасль значительно более трудоемкая, затратная и не менее рискованная. Сейчас мы на пути существенного изменения подходов к созданию привлекательности процесса возрождения современных крупнотоварных мясных и молочных ферм, кооперирования крестьянских и личных подсобных хозяйств.
Вторая причина - ярко выраженный сезонный характер производства животноводческой продукции, в результате чего отрасль не может обеспечить ежемесячную поставку на рынок стабильных объемов животноводческой продукции, и это является главной причиной ценовых колебаний. Низок и генетический потенциал животных. Сегодня у нас удельный вес племенного скота в стаде КРС составляет всего лишь 5,6%, что почти в 10 раз ниже, чем в развитых странах. Аналогичная картина и по другим видам животных. Отсюда и низкая продуктивность отрасли. Так, в прошлом году от каждой коровы надоено всего лишь 2233 кг молока, а среднесуточный привес на откорме был на уровне 400 г.
Не менее важной проблемой является и отсутствие четкой системы обеспечения безопасности животноводческой продукции из-за существующих проблем в сфере ветеринарии и в деле организации забоя скота. Вспышки инфекций, произошедшие в Павлодарской, Акмолинской, Алматинской областях, считает г-н Аман, хоть и “трагичны, но и поучительны”.
- Все, видимо, заметили, что активные противники ужесточения ветеринарных требований умолкли, - заметил ответсек Минсельхоза и подчеркнул: - Системные действия по соблюдению ветеринарных нормативов только начаты, и мы за ближайшие год-два добьемся их жесткого исполнения.
Сами аграрии, признавая во многом правоту чиновников, отмечают и ряд других проблем. Так, по словам главы ассоциации “Мясной союз Казахстана” Ивана САУЭРА, в скорейшем решении проблемы с мелкотоварностью производства и укрупнением частных хозяйств поможет закон “О личном подсобном хозяйстве”. Этот документ на протяжении нескольких лет находится в парламенте и, по мнению г-на Сауэра, излишне политизируется, что задерживает принятие закона.
С разрешением проблемы укрупнения хозяйств начнут сдвигаться с “мертвой точки” и другие вопросы. У мелкого частника недостаточно сил и средств, чтобы заниматься улучшением генетического потенциала, внедрять современные технологии производства и работать над созданием кормовой базы. А это - основные составляющие низких темпов развития животноводства. Для решения же всех вопросов в комплексе фермеры предлагают правительству разработать единую программу развития животноводства и мясной отрасли.
Пока же сами животноводы признаются: казахстанское мясо, даже если сумеет вырваться на экспортные рынки, попросту окажется неконкурентоспособным. По их данным, сегодня в странах Евросоюза килограмм свинины стоит Т315 без НДС, в Казахстане - Т482, в России - Т640. Стоимость килограмма говядины в странах ЕС составляет Т499, в Казахстане - Т566.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана