Кроме того, по мнению западных экспертов, Казахстан избрал путь создания режима наибольшего благоприятствования развитию бизнеса, беря пример с Канады. Она, как и Казахстан, находится в соседстве с крупной мировой державой, и именно этот фактор в свое время заставил правительство Канады двигаться на опережение. По мнению бывшего Премьер-Министра Канады Жана Кретьена, рецепт процветания государства заключается именно в стимулировании частного сектора.

С ним согласен и вице-президент Азиатского банка развития Жао Шаою, убежденный, что механизмам государственно-частного партнерства “отводится решающая роль в более быстром и менее болезненном преодолении последствий глобальной рецессии”. При этом ГЧП нельзя рассматривать как экономическую помощь государства бизнесу, скорее наоборот. Директор Центра ГЧП России Александр Баженов уверен, что “государство привлекает бизнес для того, чтобы он помогал решить задачи, за которые отвечает государство. В частности за развитие инфраструктуры коммунального хозяйства, инфраструктуры хозуправления, за качество оказываемых услуг”.

Учитывая возросший интерес государства к использованию “в своих интересах” возможностей частного бизнеса, создание Ассоциации мировых институтов ГЧП станет как никогда кстати. Во-первых, база данных по проектам в разных странах и ошибок при их реализации станет подспорьем для казахстанских экспертов. Поскольку, как метко заметил заведующий отделом по проектам ГЧП при министерстве финансов Германии Бернхард Мюллер, “после того, как закончится первый проект, станет ясно, что его можно было сделать легче. Когда наливают шампанское после подписания документов по проекту - трудности только начинаются. Надо советоваться. И международный центр нужен для обмена информацией, в том числе - в части законодательства, обмена финансовыми схемами, знания налогового законодательства”.

Этой же позиции придерживается председатель Ассоциации частной финансовой инициативы Казуо Уэда: “В каждой стране - своя система ГЧП. Но есть недостаток информации. Поэтому очень важно сконцентрировать всю информацию в одном месте. Чем тратить 2-3 года на изучение проблемы, можно взять из базы данных пример”.

По мнению большинства экспертов, создание ассоциации позволит значительно увеличить приток иностранных инвестиций в страну на ГЧП-проекты. На портале ассоциации планируется размещать информацию обо всех ГЧП-проектах, планируемых к реализации в странах-участницах. Помимо информации о проектах инвесторы смогут почерпнуть информацию и о законодательстве “заказчика”. “Если казахстанское государство захочет привлечь японских инвесторов, то есть сложность, - пояснил Казуо Уэда. - Японские инвесторы не знают особенностей казахстанского ГЧП. И если у нас не будет какой-то системы, иностранные инвесторы никогда не пойдут участвовать в проекте. Но сейчас мы сотрудничаем, обсуждаем возможность внесения в законодательство изменений, понятных инвесторам. В целом ГЧП имеет общие черты, но и особенности. Поэтому центр очень нужен”.

И. С.,

Астана