Нурсултан НАЗАРБАЕВ: “ОБСЕ необходимо больше внимания уделять вопросам религиозной и этнической толерантности”
На прошедшей в Астане на этой неделе конференции ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недискриминации Президент Казахстана предложил изменить вектор деятельности организации. В частности, по мнению г-на НАЗАРБАЕВА, ОБСЕ должна обратить внимание на вопросы евразийской экономической интеграции. “Тесная экономическая интеграция азиатской и европейской частей ответственности ОБСЕ - ключ к будущему процветанию и базис для политического диалога между нашими странами”, - заявил он.
Глава государства считает необходимым расширить подходы организации в рамках третьей, гуманитарной, корзины, не оставляя в центре внимания лишь выборные процессы.
- Когда мы сталкиваемся с острейшими проблемами гуманитарного характера, нам серьезно необходимо задуматься над приоритетами, - заметил он. - Мы считаем, что гуманитарные вопросы в деятельности ОБСЕ очень важны и нельзя сужать проблематику. Считаю особенно важным сосредоточиться на изучении и имплементации позитивного опыта толерантности в разных регионах с выработкой общих подходов без двойных стандартов.
По мнению г-на Назарбаева, пришло время “серьезной ревизии деятельности полевых миссий ОБСЕ”. Он отметил, что миссии делают много полезной работы по различным направлениям, от экологии до гендерной политики. Однако при этом “акцент на вопросах этнической и религиозной толерантности мог бы стать ключевым в их деятельности”. “Цена вопроса очень велика - человеческая жизнь. И если полевые миссии ОБСЕ будут дополнительной силой в решении этих вопросов, то это будет самым важным вкладом оганизации в нашей части мира”, - убежден Президент.
Необходимо, на его взгляд, и “преодоление стереотипов самой ОБСЕ”. Происходящие во всех государствах - членах организации изменения в языковой, миграционной, религиозной, культурной, образовательной политике пока “должным образом не осмыслены на коллективном уровне”.
- Полагаю, что мы вместе должны поработать над обобщением очень серьезных сдвигов в политике толерантности за последние несколько лет и выйти на общий документ, который я бы назвал в рабочем порядке - “ОБСЕ: к толерантности в новом десятилетии”, - заявил г-н Назарбаев, добавив, что Казахстан предлагает включить этот вопрос в повестку предстоящего саммита организации.
Наглядным свидетельством важности и значимости этих изменений, отметил он, могут служить события в Кыргызстане, межнациональные конфликты которого представляют угрозу для стабильности всего региона. Президент подчеркнул, что это - “существенный вызов... который несет угрозу государствам - членам ОБСЕ, по сути ослабляется фронт борьбы с международным терроризмом, экстремизмом, передовая линия которого проходит в соседнем Афганистане. Хаос и дестабилизация в регионе на руку воротилам незаконного оборота наркотиков, торговцам оружием и людьми”.
Г-н Назарбаев выразил надежду, что прошедший референдум в соседнем государстве заложит основу стабилизации и оправдает надежды народа на спокойную и мирную жизнь.
Возвращаясь к основной теме, он предложил создать в Астане Центр ОБСЕ по вопросам толерантности и недискриминации, а также рассмотреть вопрос об учреждении в организации поста Верховного комиссара по вопросам межэтнической и межрелигиозной толерантности.
- Я убежден, деятельность такого института будет способствовать налаживанию диалога между различными этническими и религиозными сообществами в странах ОБСЕ, предупреждению конфликтности, оперативному разрешению возникшей напряженности. Это, безусловно, будет работать на повышение авторитета и эффективности всей организации, - сказал глава Казахстана.
В свою очередь председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы Мевлут ЧАВУШОГЛУ выразил убеждение, что “основы нашего общего дома должны быть построены в открытом обществе, основываясь на уважении, разнообразии, а не на исключительности, дискриминации, страхе и, конечно же, ненависти”.
Высокий представитель ООН по Альянсу цивилизаций Жорже САМПАЙО заверил, что последний готов сотрудничать с Казахстаном “в целях полного выполнения ваших обязательств на местном, национальном и региональном уровне”.
- Если мы хотим создать единое общество, то должны стремиться к уважению каждого человека и способствовать участию меньшинств в общественной жизни, не только терпимо относиться друг к другу, но и объединяться, - подчеркнул Верховный комиссар ОБСЕ по делам нацменьшинств Кнут ВОЛЛЕБЕК. - Люди, которые говорят на разных языках, иногда рассматриваются как чужаки. Образование играет огромную роль в преодолении стереотипов, расширении понимания универсальных прав человека, в уважении других людей, их культур, веры. Это те нити, которые должны проходить через всю систему образования.
Г-н Воллебек также отметил необходимость принятия специального законодательства по борьбе с дискриминацией и созданию эффективных механизмов для ее ликвидации. К примеру - независимого национального института по выполнению закона, такого, как специальный омбудсмен или комиссия по равенству.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана