Исходя из целей создания суда, законом была определена его подсудность, а именно, в соответствии с п.3 ст.28 ГПК РК, специализированным финансовым судом рассматриваются дела об обжаловании участниками РФЦА действий (бездействия) должностных лиц и органов РФЦА, другие гражданские дела, если одной из сторон является участник РФЦА. Специализированный финансовый суд входит в единую судебную систему Республики Казахстан, что обеспечивает единообразие судебных процедур, одинаковую силу судебных актов и обязательность их исполнения всеми субъектами права на территории республики.
При этом не следует путать, как это делают некоторые юристы, специализированный финансовый суд с уже существующими экономическими судами. В отличие от последних вновь созданный суд рассматривает гражданские дела практически любых категорий, где одной из сторон является участник финансового центра. Это могут быть и дела особого искового производства об обжаловании действий государственных органов и должностных лиц, и такие распространенные дела искового производства, как жилищные споры, дела, вытекающие из нарушения обязательства или причинения вреда и т.п. При этом второй стороной в судебном разбирательстве могут быть не только участники РФЦА, но и любые физические и юридические лица, государственные органы и должностные лица. Экономические же суды рассматривают споры имущественного и неимущественного характера, в которых обеими сторонами являются любые субъекты предпринимательства. Поэтому с учетом вышеизложенных исчерпывающих положений процессуального закона не может быть споров о том, какому из упомянутых судов подсудно конкретное гражданское дело.
Также в отличие от прочих судов первой инстанции - экономических, судов общей юрисдикции, далеко не каждое решение которых может дойти при обжаловании до Верховного суда РК, специализированный финансовый суд по статусу приравнен к областному суду. Это означает, что в случае оспаривания его решений или иных актов апелляционной инстанцией будет гражданская коллегия Верховного суда РК. Данное обстоятельство лишний раз подчеркивает то особое внимание, которое уделяется проблемам становления и развития регионального финансового центра.
Помимо этого, учитывая специфику интернационального состава участников финансового центра и нацеленность государства на интеграцию с зарубежными финансовыми институтами, законом предусмотрено, что судопроизводство в специализированном финансовом суде будет производиться как на государственном и русском, так и на английском языке. Данное обстоятельство также отвечает задаче максимально защитить права участников финансового центра, создав им наиболее привычные и удобные условия работы, обеспечивая безопасность для инвестирования и вложения капиталов в казахстанскую экономику.
В настоящий момент агентством продолжается регистрация участников финансового центра, этот список постоянно растет, состав участников расширяется. Планируется возведение комплекса сооружений центра в г. Алматы. Учитывая, что государством уделяется пристальное внимание проблемам, связанным с развитием отечественного финансового рынка, и в частности финансового центра в г. Алматы, следует полагать, что любые возникающие на его пути трудности будут эффективно разрешаться в кратчайшие сроки.
Денис ШИПП,
судья специализированного финансового суда в городе Алматы