Открывшийся в среду в Давосе мировой экономический форум, в отличие от прошлогоднего, основной темой которого были перспективы экономического роста в Индии и Китае, пройдет, как ожидается, под знаком рассмотрения глобальной энергетической политики и меняющегося баланса сил в ней. Проблематика во многом повторяет один из основных вопросов, обсуждавшихся на петербургской встрече “большой восьмерки”, повестка дня которой готовилась Россией. Кремль и в ходе этой дискуссии решил обеспечить весьма высокий уровень представительства во главе с первым вице-премьером Дмитрием Медведевым.
Очевидно, что со времени упомянутого саммита надежды на достижение какой-либо долгосрочной концепции, которая бы разделялась и экспортерами энергоресурсов, и потребителями, значительно поубавились. Дискуссии, все меньше носящие отвлеченный характер и сопровождающиеся перекрыванием кранов нефте- и газопроводов, заставили Европу гораздо серьезнее, чем прежде, оценивать возможность диверсификации поставок энергоносителей. Как ожидается, в форуме примут участие 24 главы государств и правительств, причем в обсуждении энергетической тематики постсоветское пространство будут представлять помимо г-на Медведева Президент Азербайджана Ильхам Алиев и Премьер-Министр Украины Виктор Янукович. В ходе российско-европейских дискуссий, продолжавшихся все последние месяцы (на этой неделе энергетическая политика рассматривалась в ПАСЕ), стороны пока не могут обеспечить даже выполнение программы минимум. Россия отказывается присоединиться к Энергетической хартии, участие в которой было бы выгодно Казахстану и другим центральноазиатским экспортерам, поскольку давало бы равный доступ к магистральным сетям газо- и нефтепроводов, транзитным электрическим сетям. В свою очередь, даже предложения переориентировать потоки экспорта газа Штокмановского месторождения с Америки на Европу не смягчают позиции последней по поводу долгосрочных экспортных контрактов и допуска экспортеров (прежде всего, конечно, “Газпрома”) к дистрибуции газа.
Западное влияние на конфликты между экспортерами и транзитными странами в лице Украины и Белоруссии, которое было определяющим в 1990-е годы и позволяло обеспечивать стабильный экспорт даже в плохие для постсоветской экономики времена, нивелируется. Надежд на либерализацию транзита и доступа различных инвесторов к месторождениям нефти и газа не прибавляется, поскольку энергетика все больше трансформируется из экономики в чистую геополитику.
Дмитрий КАРПОВ
(с использованием материалов информационных агентств)