Представители НАС категорически не согласны с таким подходом, утверждая, что значительное, но практически ничем не обоснованное повышение налогов уже вызвало серьезное недовольство автомобильной общественности. Большинство экспертов и рядовых автовладельцев заявляют о крайне низком уровне проработки законопроекта, о несоответствии заявленных принципов предлагаемым изменениям.
Авторы поправок отнесли к предметам роскоши все автомобили с объемом двигателя 3-4 литра, независимо от года выпуска. При этом не учитывается, что возраст 86% всех зарегистрированных в Казахстане автомобилей превышает 7 лет. “Неужели Казахстан можно сравнить с Эфиопией или Зимбабве, где подержанный внедорожник стоимостью 20-30 тыс. долларов считается предметом роскоши?!” - задаются вопросом авторы обращения. Председатель НАС Эдуард ЭДОКОВ предлагает законодателям взять на вооружение критерии, принятые в России, где к категории роскошных относятся автомобили стоимостью выше 100-150 тысяч у.е., не старше трех лет.
Обосновывая повышение налога, в Министерстве экономики и бюджетного планирования ссылаются на международный опыт и отмечают, что в Дании, например, при регистрации автомобиля владелец оплачивает 105% стоимости машины, а также включенный в стоимость бензина акциз. Как отмечается в обращении, авторы данного примера, во-первых, путают разовый налог при продаже и ежегодный транспортный налог, а во-вторых, умалчивают, что в Дании один из самых высоких в Европе показателей уровня жизни, зарплаты несопоставимы с казахстанскими, дорожная сеть находится в отличном состоянии, отлаженно работает система общественного транспорта. “К тому же в Дании регулярный транспортный налог оплачивается в зависимости от потребления топлива и уровня выбросов транспортного средства и никак не привязан к объему двигателя”, - утверждают представители НАС.
Несправедливыми, на взгляд авторов обращения, являются отсылки к высокой стоимости бензина в Европе. Однако если брать цену литра бензина в отношении к среднемесячной заработной плате, то, отмечают эксперты НАС, в США данный показатель составляет 0,03%, в Германии - 0,05%, а в Казахстане - 0,1%, хотя по качеству топлива Казахстан значительно отстает от западных стран. Согласно оценкам International Fuel Quality Center, в 2012 году Казахстан по качеству бензина занимал 92-е место из 100. При этом в той же Германии налог на 4-литровый автомобиль составляет 400-450 евро, в Великобритании - 280 фунтов стерлингов, тогда как МЭБП РК предлагает с 2014 года ввести на такие авто налог в размере Т120 000, или 600 евро. Что касается, в принципе, справедливой привязки размера налога к уровню выбросов, производимых транспортным средством, то в НАС полагают, что в новых поправках принцип “больше загрязняешь - больше плати” доведен до абсурда и “наказание рублем” несоразмерно уровню экологического ущерба, наносимого автомобилями с двигателями большого объема. В случае принятия поправок владельцам Mazda 626 с 2-литровым двигателем 2002 года выпуска и показателем выбросов СО2, равным 214 г/см3, предстоит заплатить налог в размере Т6000, обладателям 3-литрового внедорожника Lexus с уровнем выбросов 288 г/см3 - Т16 000. А вот владельцам 4-литрового Land Cruiser Prado в случае принятия поправок придется раскошелиться на Т120 000, хотя уровень выбросов у данной модели не намного превышает показатель 3-литрового внедорожника и находится на уровне 320 г/см3.
“Мы убеждены, что предлагаемые рабочей группой при Министерстве экономики и бюджетного планирования РК изменения в Налоговый кодекс требуют внимательного изучения и серьезной дополнительной проработки. Резкое и необоснованное повышение налогов в ситуации замедления экономического роста и снижения уровня доходов населения может нанести сильный удар по среднему классу, вызвать падение авторитета властей, усилить социальную напряженность в стране”, - констатируют представители НАС
Анна ШАТЕРНИКОВА