“Как активный участник дискуссии, состоявшейся на форуме G20 (в Санкт-Петербурге на прошлой неделе. - Прим. авт.) о текущих судьбах мира, Казахстан де-факто оказался в этом клубе современного мирового развития. И теперь наша задача поработать так, чтобы этот статус был закреплен де-юре со временем”, - заявил Президент НАЗАРБАЕВ, выступая на пленарном заседании Евразийского форума развивающихся рынков. В целом же форум в Астане был посвящен обсуждению двух основных тем - “Видение Казахстана в 2050 году - вхождение Казахстана в тридцатку наиболее развитых государств мира” и “Региональное сотрудничество в рамках евразийского региона, развитие региональной торговли и инвестиций”. И на пленарном заседании основное внимание было уделено именно первому вопросу.
“Как вы знаете, в декабре прошлого года я предложил казахстанцам Стратегию “Казахстан - 2050”: к 2050 году Казахстан должен стать одной из 30 наиболее развитых стран мира. Казахстан имеет все шансы для этого, - сказал глава государства. - Кризис развалившейся советской экономики для нас был сопоставим по своим масштабам с Великой депрессией в Америке. Высказывались сомнения в жизнеспособности республики как независимого государства, сохранении и безопасности его границ. Но мы преодолели эти трудности. Несмотря на новые региональные и глобальные кризисы, мы уверенно шли по пути модернизации своей страны. Мы стали самостоятельно, взвешенно и решительно формировать свое будущее. И теперь, когда в Казахстане создан прочный фундамент для новых достижений, мы расширяем горизонты наших возможностей”, - добавил он.
По мнению г-на Назарбаева, само понятие “развитая страна” в сегодняшнем мире - это “сложное и многомерное понятие”. “Развитые страны, входящие сегодня в топ-30, - это страны с наиболее высоким уровнем ВВП на душу населения. Но это всего лишь количественный показатель, критикуемый многими экспертами за то, что он не отражает качественных изменений развития страны, - подчеркнул он. - Все развитые страны являются наукоемкими, с доминирующим сектором услуг, высокой производительностью. Научные знания и высокотехнологичные сектора промышленности играют основополагающую роль в обеспечении экономического роста. Исходя из сегодняшнего понимания о развитой стране, Казахстану предстоит не просто совершить качественный рывок в развитии. Нужна нарастающая и всеохватная модернизация”, - добавил Президент страны.
Он сослался на экспертные оценки, согласно которым влияние глобальных трендов в течение ближайших 15 - 20 лет будет благоприятным для Казахстана. И это дает республике “окно возможностей” именно в 15 - 20 лет для того, чтобы добиться максимальных результатов за короткое время. “Казахстанский путь к развитой стране должен исходить из желания каждого изменить себя, изменить Казахстан и сделать его частью глобального мира. Желание нового качественного развития - вот главная идея нации на ближайшие десятилетия, - подчеркнул глава государства. - Мы должны быть готовы к различным вариантам развития в мире и выстраивать гибкую политику по достижению цели вхождения в тридцатку наиболее развитых стран. Никто не может предсказать с точностью, каким будет мир к 2050 году. Некоторые незначительные события могут сформироваться в тренды, а некоторые тренды могут появиться внезапно, буквально из ниоткуда”, - убежден Нурсултан Назарбаев.
В качестве примера он привел экономику Китая, относительно которой еще 40 лет назад никто не мог предположить, что она станет второй экономикой мира. “Как свидетельствует опыт наиболее развитых стран, именно переход к наукоемкой экономике обеспечивает одновременно гибкость, динамичность и устойчивость роста экономики и благосостояния страны в целом. Поэтому вхождение Казахстана в тридцатку развитых стран мира должно быть основано на формировании наукоемкой экономики”, - заявил глава государства.
По его мнению, принципами формирования наукоемкой экономики должны стать открытая рыночная экономика, меритократия, партнерство и прагматизм, верховенство права, инклюзивность, а также подверженность постоянным структурным изменениям посредством инноваций.
Базой же для новой экономической политики должны стать два самых важных приоритета: создание всех необходимых условий для развития человека - главного двигателя инноваций, и совершенствование институциональной среды, обеспечивающей условия для развития бизнеса и предпринимательских инициатив.
“В целом, по мнению многих международных экспертов, Казахстан является одним из немногих государств мира, реально претендующих на мощный успех в обозримом будущем - до середины столетия, - продолжил казахстанский лидер. - Мы поставили перед собой четкую задачу развития, имеем большой опыт стратегического планирования, реализации поставленных задач, я убежден в том, что в модели будущего развития мира Казахстан обретет достойное место и непременно войдет в топ-лист перспективных наций мира. У нас альтернативы нет, если мы хотим быть развитым государством”, - добавил он. После чего сосредоточился на конкретных задачах, которые следует решить республике - в первую очередь, по его мнению, необходимо пересмотреть индустриальную политику страны. “Следует оптимизировать текущую индустриальную политику, главным образом отказаться от увядающих сфер производства. Четвертый год мы осуществляем индустриальную программу, вводим сотни предприятий новых, создали более 1,5 миллиона новых рабочих мест. Но что строить, что развивать в Казахстане? Мы должны сейчас остановиться и посмотреть, - сказал Президент. - Нужно ограничить число приоритетных отраслей, и важно ориентироваться на высокотехнологичные сферы, такие как, например, чистая энергетика, робототехника, нанотехнологии, аэрокосмическая промышленность, генная инженерия и так далее, то есть на то, чем сейчас занимаются все развитые государства, переходя к третьей индустриальной революции”, - добавил он.
Кроме того, Президент считает необходимым развернуть масштабную работу по развитию аграрного сектора, поскольку Казахстан является индустриально-аграрной страной и его возможности и перспективы в сфере агропромышленного комплекса огромны. “Только пахотных земель в Казахстане 40 миллионов гектаров, 280 миллионов гектаров пастбищных земель. Конечно, малая обеспеченность водными ресурсами нас сдерживает. Но этот вопрос тоже решаемый. Мы сейчас обладаем возможностью начать работу по обводнению через подводные источники и включить новые 32 миллиона гектаров пастбищных угодий. Это пастбища, где можно создавать экологически чистую продукцию животноводства, - считает глава государства. - Надо создать условия для инвестиционной привлекательности села, важно развивать аграрную науку, создав особый инновационный кластер на базе крупной агломерации фермерских хозяйств, например, в Акмолинской области”, - добавил он. Помимо этого, г-н Назарбаев заявил о необходимости выстраивания эффективной системы управления нашими углеводородными ресурсами, запасы которых должны поддерживать рост экономики, но при этом должны перестать быть главным источником доходов государства.
“Это ключевая задача правительства, прежде всего надо рассмотреть различные сценарии нефтедобычи: при консервативном сценарии есть все основания сохранить устойчивую добычу, экспорт нефтяных ресурсов до 2050 года, а значит, обеспечить стабильное поступление доходов в нацфонд развития”, - отметил Президент. Он также напомнил, что кризис 2008 года вынудил государство сыграть более активную роль в казахстанской экономике. “Мы вынуждены были войти в активы наших банков, которые терпели очень большие трудности. Однако в долгосрочном плане усиление рыночных механизмов является безальтернативным вариантом, и мы из этих активов выходим. Доля государственной собственности в промышленных, инфраструктурных предприятиях сокращается и будет сокращаться”, - заверил он.
Наконец, казахстанский лидер заявил, что в стране будут созданы еще два мегаполиса, помимо Астаны и Алматы, а также ряд “умных”, “зеленых” и безопасных городов. “Наш выбор - развитие городских агломераций - точек экономического роста с прилегающими к ним городами-спутниками, - сказал г-н Назарбаев. - Долгосрочными целями страны станут формирование четырех конкурентоспособных агломераций-мегаполисов мирового уровня и ряда “умных”, “зеленых”, комфортных и безопасных городов. Это будет физическим каркасом формирования наукоемкой экономики. Практика других стран учит: инновации развиваются в крупных городах. Высокая плотность населения, диверсифицированность и развитость инфраструктуры, человеческого капитала усиливают обмен и распространение знаний. Это способствует процессу изменений, инноваций и зарождению новых направлений экономики”, - добавил он. По мнению главы государства, центрами агломераций могут стать крупнейшие города республики - Астана и Алматы, поскольку именно в этих городах наиболее активно развивается малый и средний бизнес, они имеют высокую долю трудоспособного населения и наиболее развитую инфраструктуру. “Теперь мы должны сформировать из них крупные центры научно-исследовательских разработок, развития инноваций и предпринимательства, создать сеть интеллектуально-инновационных кластеров, или так называемых научных парков”, - подчеркнул Президент.
Он отметил, что эти подходы к развитию Казахстана в долгосрочной перспективе изложены в сжатом виде, подробный же план действий разрабатывается и будет опубликован в ближайшее время. “Уверен, что это позволит Казахстану войти в 30 наиболее развитых государств и заложить основу для преодоления новых рубежей и после 2050 года. Мы к этой работе приступили в прошлом году - правительству было дано поручение разработать концепцию вхождения Казахстана в 30 наиболее развитых стран, - напомнил г-н Назарбаев. - С учетом сегодняшнего обсуждения правительству необходимо учесть высказанные предложения и до конца текущего года завершить работу над проектом концепции. Размышляя над тем, как может выглядеть развитый Казахстан в 2050 году, я попробовал представить историка, оценивающего прогресс развития нашей страны. В начале 2050 года правительство подведет итоги пройденного пути, а нынешний студент - будущий историк запишет: “В декабре 2012 года тогдашний Президент озвучил цель войти в число 30 развитых стран мира. Мы добились этой цели”, - заключил Нурсултан Назарбаев.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана