Говоря о стоящих перед парламентом задачах, глава государства обозначил сразу пять приоритетов. Так, это правовое обеспечение стабильного экономического роста. Г-н Назарбаев отметил, что в нынешних реалиях “ждать скорого наступления эры всеобщей экономической стабильности беспечно”. “Вероятность новых глобальных кризисов не уменьшается. Нестабильность цен на экспортную продукцию и сырье - это долговременная тенденция. Уповать только лишь на внешнее кредитование неразумно, - подчеркнул он. - Поэтому важно максимально задействовать все внутренние возможности и источники развития. В связи с этим важным является создание такой правовой среды, в которой отечественный бизнес чувствовал бы себя уверенно и эффективно развивался бы. Я поручил правительству разработать проект Предпринимательского кодекса. В нем надо закрепить базовые принципы деятельности казахстанских предпринимателей и их взаимодействия с государством. Это должна быть “конституция казахстанского бизнеса”.

Также приоритетным является внесение изменений в Закон “О недрах и недропользовании”, с тем чтобы кардинально упростить систему предоставления прав на разведку и предотвратить практику непродуктивной спекуляции месторождениями. “Я уже давал поручение относительно работы на крупных стратегических месторождениях, - напомнил г-н Назарбаев. - В частности, надо предусмотреть механизмы по обязательным требованиям к инвесторам в плане содействия диверсификации экономики Казахстана на стадии заключения контрактов или внесения в них изменений”.

Еще один акцент сделан на дальнейшем правовом обеспечении социальной модернизации в стране. Здесь, по мнению Президента, важно активизировать работу по реформированию системы социального обеспечения граждан, прежде всего пенсионного. Он напомнил, что в своем обращении к казахстанцам в связи с реформой пенсионной системы дал ряд поручений правительству о дополнительных гарантиях роста пенсионных накоплений граждан. “В частности, необходимо, во-первых, обеспечить субсидирование за счет бюджетных средств обязательных пенсионных взносов для работающих женщин в период нахождения в отпусках по рождению и уходу за детьми. Во-вторых, ввести 5-процентные обязательные отчисления средств работодателей на пенсионные счета своих работников. В-третьих, предусмотреть поэтапное увеличение ставки обязательных профессиональных взносов еще на 5 процентов. И, в-четвертых, обеспечить повышение эффективности инвестирования пенсионных активов в наиболее перспективные отрасли страны”, - уточнил г-н Назарбаев.

Целый блок задач связан с модернизацией правоохранительного законодательства. Парламенту предстоит рассмотреть проекты новых Уголовного, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного кодексов, а также Кодекса об административных правонарушениях. Этими документами, “по сути, будет сформирована новая правовая основа правоохранительной и судебной систем Казахстана с использованием мирового опыта”. По мнению главы государства, здесь правительству и законодателям “важно выстроить общий вектор между тенденциями гуманизации уголовного права и формирования в обществе “нулевой терпимости” к правонарушениям”.

- Ни у кого не должно быть никаких сомнений в неотвратимости и справедливости наказания за любые преступления и нарушения законов. И в то же время нельзя потворствовать правонарушителям, поощрять “легкость” отношения граждан к законам, - подчеркнул он. - Принятие новых актов модернизирует систему уголовного судопроизводства. Казахстанское право будет выведено на качественный уровень, позволяющий безукоризненно обеспечивать защиту прав и свобод граждан.

Пятый блок задач - ратификация межгосударственных соглашений, подписанных Казахстаном с другими странами. “До 1 декабря текущего года правительство разработает Дорожную карту по ратификации обязательств, принимаемых Казахстаном при вступлении в ВТО. В ближайшие год-два также предстоит работа по развитию Единого экономического пространства. Вместе с Беларусью и Россией мы формируем Евразийский экономический союз. В 2014 году будет завершена разработка основного пакета базовых соглашений нового уровня евразийской интеграции”, - отметил г-н Назарбаев.

В завершение он выразил уверенность в эффективности согласованной деятельности парламента и правительства в принятии важнейших решений, направленных на дальнейшее развитие и процветание Казахстана.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,