Так, сегодня в 6936 сельских населенных пунктах республики проживает 7,6 млн человек. При этом насчитывается 1310 сел с высоким потенциалом развития и 5192 - со средним. В рамках реализуемых в стране программ развития образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, “Аћ бџлаћ” в сельской местности также идет обновление инфраструктуры. В частности, за счет средств республиканского бюджета в текущем году предусмотрены строительство и реконструкция 85 объектов образования на общую сумму Т27,4 млрд, на возведение 101 объекта здравоохранения направлено Т17,3 млрд. По программам “Ак булак” и развития ЖКХ на 168 объектов водоснабжения выделено Т34,4 млрд, на газоснабжение 14 сел - Т2,5 млрд. В целом для осуществления этих программ на 2013-2016 годы направляется Т373,2 млрд.
Вместе с тем в селах все еще отмечается нехватка детских дошкольных учреждений, объектов культуры и спорта. 71% объектов здравоохранения находятся в приспособленных помещениях, 189 объектов образования расположены в аварийных зданиях, а в 92 школах занятия проводятся в 3-4 смены. Доступ к централизованному водоснабжению имеют 68% сельского населения, а 20% автомобильных дорог местного значения требуют капитального ремонта.
Г-н Жумангарин сообщил, что Минрегионразвития разработан План организационных мероприятий (Дорожная карта) по вопросам возрождения села. Первоначально для оценки текущего состояния сельских территорий предлагается провести полную инвентаризацию производственной, социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов и на основе анализа их социально-экономического развития осуществить классификацию. Села предложено разделить на четыре группы - районные центры, опорные сельские населенные пункты, центральные усадьбы сельских и поселковых округов, другие сельские населенные пункты. При этом первые две группы планируется развивать как центры экономического роста, служащие мостом экономических, социальных, культурных и демографических связей села с городом. Для развития опорных сел предполагается разработать индивидуальные комплексные планы, в которых будут предусмотрены меры по расширению и модернизации действующих производств, развитию малого и среднего бизнеса, объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительству жилья, развитию государственных, финансовых, сервисных и иных услуг. “В опорных сельских населенных пунктах будет создана достаточная производственная и социальная инфраструктура для обеспечения необходимых социальных стандартов проживающему в нем населению и жителям прилегающих территорий. При этом они будут входить в зону притяжения районного центра, городов областного и районного значения”, - пояснил вице-министр.
Развитие еще двух групп сел намечается осуществлять в рамках программ развития территорий областей и районов с разработкой соответственно областных и районных планов мероприятий, в которых будут предусмотрены меры по поддержке и расширению действующих предприятий, образованию средних и крупных сельхозпроизводств, развитию малого и среднего бизнеса, сельской инфраструктуры. При этом планы предлагается помимо согласования с уполномоченным органом в области регионального развития утверждать маслихатами соответствующего уровня.
Такие меры, по мнению г-на Жумангарина, позволят “выстроить целостную систему развития сельских территорий, обеспечить координацию действий центральных и местных исполнительных органов, хозяйствующих субъектов в целенаправленном распределении финансовых средств и достижении желаемых результатов”, а также “сформировать центры экономического роста и создать благоприятные условия для жизнедеятельности сельского населения”.
Подводя итоги обсуждения, глава кабинета Серик АХМЕТОВ подчеркнул, что сегодня на уровне правительства ведется целенаправленная работа: определено 516 опорных сел, развивается сельская инфраструктура, решаются вопросы занятости сельчан в рамках программы развития АПК.
Премьер-Министр поручил МРР совместно с заинтересованными госорганами и акимами областей до 1 ноября внести коррективы в программу “Развитие регионов”, включив в нее отдельный раздел “Развитие сельских территорий”.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана