В составе совета директоров присутствует практически весь экономический блок правительства: первый вице-премьер Бакытжан Сагинтаев, вице-премьеры Кайрат Келимбетов и Асет Исекешев, заместитель руководителя администрации Президента, занимающийся экономикой, Бахыт Султанов, министры экономики Ерболат Досаев и финансов Болат Жамишев, а также председатель правления холдинга Куандык Бишимбаев. Весьма представительным выглядит также состав независимых директоров. Одним из них стал экс-президент ЕБРР Томас Миров, другим Клаус Мангольд, который входит в ряд советов директоров в Германии, а также является членом правления в наблюдательных советах в таких компаниях, как Alstom S.A. во Франции и Ernst & Young в США. Третий независимый директор, представляющий азиатский вектор, - Филипп Йео, председатель сингапурского правительственного агентства по развитию, “основной задачей которого является “помощь в развитии сингапурских компаний и повышение доверия к их товарам и услугам”.
В общем, такой состав совета директоров вызывает ассоциации с “малым совнаркомом” с привлечением прогрессивной международной общественности. Очевидно, что стратегические приоритеты холдинга будут сформулированы на высоком уровне, но нахождение в совете практически только политического генералитета оставляет открытым вопрос, сумеют ли его члены подробно вникать в какие-то важные детали в работе дочерних компаний и будет ли эффективен, например, внутренний аудит, который обычно работает на совет директоров и его комитет по аудиту.
Восприятие холдинга “Казына”, который так или иначе является предшественником “Байтерека”, в общественном мнении остается крайне неоднозначным, поскольку программы диверсификации экономики, разработанные в рамках “Казыны” не были осуществлены. (На самом деле, результат инвестирования сверхдоходов от добывающих отраслей в несырьевой сектор, идея чего была сверхпопулярна в те времена, мог быть значительно более плачевным, если бы не существовало каких-то сдерживающих расходы методологических подходов, созданных, например, на основе кластеров). Пока неясно, каким будет позиционирование холдинга, но возможность превращения во “второе издание” “Казыны” ощущается достаточно явно, и Байтереку нужна большая предметность.
При этом, судя по совету директоров, идеи корпоративного управления в больших холдингах претерпели довольно значительные изменения. Одной из главных мотиваций при создании “Самрука”, например, было желание заменить правительственных функционеров, которым сложно подготовиться к большому количеству заседаний совдиров, высокопрофессиональными управленцами, привлекаемыми и из-за рубежа. (Правда, речь шла скорей не о советах директоров холдингов, а все же о дочерних нацкомпаниях и “дочках” “дочек”).
Еще один вопрос связан с тем, насколько новый холдинг станет проектом именно первого вице-премьера Бакытжана Сагинтаева, который возглавил Министерство регионального развития и одновременно с приходом которого в правительство был создан новый холдинг, объединяющий институты развития. То, что в конечном итоге в совете директоров оказался практически весь экономический блок правительства и администрации Президента, практически исключает такую персонификацию.
Совет директоров определил также состав правления НУХ “Байтерек”, в который вошли 5 человек. Председателем правления стал Куандык Бишимбаев, занимавший до этого должность зампреда правления “Самрук-Казыны”, заместителем председателя стала Алина Алдамберген, занимавшая посты в Агентстве по регулированию РФЦА, АФН и бывшая генеральным директором “Самрук-Казына Финанс”.
Николай ДРОЗД
