Так, в ходе панельной сессии “Региональная интеграция: вызовы и перспективы создания ЕЭП” тон задал глава Национального банка РК Григорий МАРЧЕНКО, напомнивший, что контрольный финансовый орган Единого экономического пространства Казахстана, России и Беларуси будет дислоцироваться в Казахстане. “Нам необходимо выстроить схему единого финансового рынка, потенциально способную эффективно функционировать, в том числе в части противодействия проблемам на финансовом рынке, возникающим в период кризиса. В планах - создать единый финансовый рынок к 2020 году, при этом в соглашении, которое подписано президентами трех стран, четко сказано, что должен быть единый финансовый контрольный орган и он должен находиться в Казахстане”,- заметил он.
Впрочем, чуть позднее, в интервью официальному сайту Премьер-Министра РК, г-н Марченко сказал, что, хотя пока в рамках Таможенного союза не принимаются конкретные меры по созданию единой валюты, в будущем она может появиться - в рамках ТС или ЕЭП. При этом, по его мнению, ввести ее теоретически возможно в течение 8-10 лет, но в том случае, если все три участника интеграции придут к соглашению. Правда, работу придется проделать огромную - странам нужно будет разработать единые макроэкономические параметры и достаточно долго их придерживаться, лишь после этого можно будет говорить о создании единой валюты. В то же время, указал глава Нацбанка, в рамках ТС скорректировать макроэкономические параметры, сведя их к единому уровню, достаточно сложно.
Это мнение подтверждают и данные статистики. Вице-министр экономики и бюджетного планирования РК Мадина АБЫЛКАСЫМОВА отметила, что после вступления Казахстана в ТС усилилась сырьевая направленность экспорта, в частности доля минеральных продуктов в нем увеличилась с 52% до 57,8%, металлоизделий - с 23% до 27%, снизилась доля химической отрасли, продуктов животного и растительного происхождения. При этом сократились рынки реализации товаров обрабатывающей промышленности. “Нельзя игнорировать риск повтора ошибок неудачных торговых союзов, когда во взаимной торговле преобладают товары, малоконкурентоспособные на мировом рынке, - подчеркнула г-жа Абылкасымова. - В результате внутренняя взаимная торговля становится важным подспорьем для производителей, но не несет особых выгод потребителям”.
По ее словам, с момента образования Таможенного союза растет отрицательное сальдо в торговле: так, отрицательное сальдо в торговле с Россией в 2012 году составило $10,3 млрд, увеличившись на 58,4% по сравнению с 2010 годом, в торговле с Беларусью отрицательное сальдо составило $585 млн, повысившись более чем в два раза. “По нашим расчетам, прогнозируемое снижение роста экономики Российской Федерации с 3,7% до 2,4% в 2013 году может сократить рост ВВП Казахстана как минимум на 0,1% от прогнозируемого 6-процентного роста. При этом экспорт может снизиться на 0,3% от прогнозируемого уровня в 3,5% в реальном выражении”, - констатировала она. И хотя “реализация согласованной макрополитики в рамках ЕЭП позволит объединить экономический потенциал стран перед вызовами мировой экономики”, вице-министр напомнила: “Вместе с тем существуют определенные потенциальные риски в сфере макрополитики - несмотря на то, что глубокая экономическая интеграция предполагает существенные выгоды, она также может способствовать более быстрому распространению кризисных процессов на страны-партнеры”.
Председатель Евразийского банка развития Игорь ФИНОГЕНОВ уверен, что единый финансовый рынок ЕЭП, когда он будет создан, станет открытым для представителей третьих стран. При этом он подчеркнул, что сейчас “никто не ведет разговор о формировании единого финансового рынка”. “Стоит вопрос об интеграции финансовых рынков стран - участниц Таможенного союза, - пояснил спикер. - В государствах “тройки” есть консенсус в том, что такая интеграция должна быть и что она не должна быть замкнутой. Но, конечно же, для них рынок будет наиболее интегрированным и прозрачным”.
Г-н Финогенов также акцентировал внимание на необходимости укрепления национальных финансовых рынков, без чего успешная интеграция невозможна. “Есть еще один элемент, связанный с формированием такого участка финансовых рынков, как товарные биржи. В Российской Федерации активно ведется работа по формированию товарных бирж в области агропромышленного комплекса, в частности по сахару, зерну и другим биржевым товарам. Конечно же, создание товарных бирж в условиях свободного переливания товаров по территории стран “тройки” позволит создать систему справедливого установления цен, условия, которые будут выгодны потребителю этих товаров”, - заметил он.
Министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур СУЛЕЙМЕНОВ считает, что сейчас “необходимо задумываться и проводить работу в направлении интеграции наших финансовых рынков, потому что она должна привести к более рациональному распределению финансовых ресурсов, укрупнению рынков, расширению предлагаемых инструментов, повышению конкурентности и снижению стоимости услуг”. При этом он констатировал, что сегодня степень финансовой интеграции у нас очень низка: по итогам 2012 года более чем из 1028 банков, функционирующих на территории стран ТС, только 14 являлись дочерними по отношению друг к другу - это 1,36%. В страховом секторе еще более плачевная ситуация - всего две транснациональные в рамках Таможенного союза страховые организации функционируют на гигантской территории, это менее 0,5% от 529. “Соответственно, мы видим, что на данный момент наши финансовые системы интегрированы крайне слабо”, - подытожил он.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана