Сегодня, считает президент Ассоциации торговых предприятий Казахстана Нурсадык АБИШЕВ, войны между развитыми и развивающимися странами ведутся главным образом на торговом фронте. “Проблема заключается не в том, чтобы произвести товар, а в том, чтобы его реализовать, и в этом плане мы не готовы конкурировать с другими странами. У нас нет промышленности и фермерского хозяйства не потому, что люди не хотят этим заниматься, но потому, что не знают, чего и сколько следует производить, как сложится конъюнктура рынка, какие продукты будут востребованы завтра. У нас не построена сама система торговли, и в отсутствие профильного министерства создать ее практически невозможно”, - уверен г-н Абишев.
По мнению председателя профсоюза предприятий торговли и сферы услуг Жибек АЖИБАЕВОЙ, тот факт, что в торговой деятельности заняты свыше 1,5 млн человек, или 14% трудоспособного населения республики, достаточен для того, чтобы считать торговлю самостоятельной отраслью, во главе которой должно стоять отдельное ведомство. В Казахстане же сфера торговли на протяжении всего периода независимости Казахстана находилась в подчинении разных профильных министерств.
Начиная с 1994 года за ее развитие последовательно отвечали Министерство промышленности и торговли РК, Министерство экономики и торговли РК, Министерство индустрии и торговли РК, Министерство экономического развития и торговли РК. Наконец, после реорганизации в январе нынешнего года в названии Министерства экономического развития и бюджетного планирования сфера торговли вообще не упоминалась. За последние три с небольшим года в кресле руководителя ведомства, отвечающего за развитие экономики, успели побывать четыре человека, и столь активная ротация кадров также не способствовала развитию торговой отрасли.
“Реорганизация министерства и передача части полномочий Министерству регионального развития и вовсе поставила предпринимателей в тупик. Министерство экономического развития и бюджетного планирования будет разрабатывать торговую политику, а Министерству регионального развития отвели проблемы предпринимательства. Мы не исключаем, что ведомства станут перекладывать важные вопросы друг на друга вместо того, чтобы совместными усилиями решать их”, - констатировала г-жа Ажибаева. Она напомнила, что в 2014 году должна завершиться реализация отраслевой программы развития торговли в РК на 2010-2014 годы. Фактически же в регионах реализация госпрограммы и не начиналась, уверена представитель профсоюзной организации. Не оправдались ожидания в вопросах поддержки бизнеса, строительства торговых объектов новых форматов, привлечения иностранных инвесторов в сферу торговли, а также надежды, связанные с защитой интересов отечественного бизнеса в условиях Таможенного союза и предстоящего вхождения в ВТО.
По словам г-жи Ажибаевой, проблемы возникают не только у частников, торгующих на рынках, и у субъектов МСБ, но и у крупных торговых сетей. “Они должны расти, активно развиваться, у нас же пока не появилось своей “Пятерочки” или “Семьи”. На наш рынок пришла зарубежная сеть METRO Cash & Carry, в течение многих лет они сотрудничают с нами, приносят предложения, основанные на опыте работы за рубежом, но не получают даже ответа на свои письма. Получается, что зарубежные торговые сети хотят работать на казахстанском рынке, но не находят поддержки”, - приходит к выводу г-жа Ажибаева.
По мнению предпринимателей, наряду с созданием профильного ведомства необходимо учредить при акиматах отделы, курирующие торговлю, поскольку действующие управления предпринимательства и промышленности зачастую не выполняют свои функции по защите предпринимателей, занятых в торговой сфере.
Анна ШАТЕРНИКОВА