Г-н Марченко отметил важность общественных слушаний и того, что решения о повышении тарифов должны приниматься в результате переговорных процессов. В других своих комментариях, связанных с инфляцией, он вновь обратился к своему любимому примеру с ценами на овощи и фрукты, ситуацию с которыми не удается поменять в течение 15 лет. Между тем их вклад в инфляцию также достаточно весом. По приведенным оценкам, если бы проблему удалось решить, среднегодовая инфляция за этот период составила бы не 7,1%, а 5,6 - 5,8%. Это сказалось бы, например, на ставках кредитования, и экономическая ситуация в целом была бы иной. Высокие цены сохраняются, несмотря на то, что Южный Казахстан - весьма благоприятное место для выращивания овощей, в Узбекистане цены на овощи примерно второе ниже среднеказахстанских цен, а в Таджикистане и на юге Кыргызстана - ниже в 4-5 раз. Очевидно, если бы существовал свободный доступ на казахстанский рынок, от этого бы выиграли обе стороны. Периодическое закрытие границ происходит не из-за казахстанской стороны, остаются актуальными также злоупотребления при проверках на дорогах и действия “базаркомов”, также провоцирующие рост цен. Еще один существенный антиинфляционный резерв связан с ценами на одежду и обувь, они, по оценкам спикера, на 50 % выше, чем в Европе, и примерно вдвое выше, чем на продукцию тех же марок в США. Прошлогодний рост импорта на 20% был связан не с продовольствием, а как раз с увеличившимся потреблением непродовольственных потребительских товаров. По оценкам Нацбанка, в данном сегменте торговли очень высокая маржа - 50-60%. Бороться с этой олигополией, по словам г-на Марченко, можно, только делая покупки с помощью Интернета. Народ уже идет по этому пути и улучшения должны быть связаны со сроками доставки заказываемых товаров.
Глава Нацбанка также прокомментировал влияние ситуации на Кипре на казахстанскую финансовую систему. По его словам, многие аналитики и журналисты продемонстрировали свой уровень, оценивая эту ситуацию. Данные Нацбанка о размере казахстанских инвестиций на Кипре, которые были опубликованы в свободном доступе в Платежном балансе, без всяких оснований ставились ими под сомнение. Между тем суммарно казахстанские инвестиции на Кипр составили $1,162 млрд долларов, из которых $513 млн приходится на прямые инвестиции, $22 млн - на портфельные и $627 млн - проходят по разряду “прочих”. Нацбанк не располагает сведениями о том, что кто-либо из казахстанских физических лиц имеет депозиты в кипрских банках. За последние годы депозит там открыло лишь одно юридическое лицо, но к моменту последних событий на этом счету уже не было средств. Коль скоро у казахстанского регулятора нет информации о наличии казахстанских депозитов на Кипре, нет и необходимости кого-то защищать.
Другая высказываемая в СМИ идея - выявить и отобрать все такие депозиты - также не нравится спикеру. По его мнению, вкладчики, возможно, и так серьезно пострадают, если речь идет об изъятии 60% средств на депозитах в некоторых банках. Кроме того, это будет очень сложная юридическая задача, поскольку не факт, что все гипотетические депозиты на Кипре появились в результате неуплаты налогов в Казахстане. Глава Нацбанка предположил, что известный герой “лондонских судебных процессов”, возможно, имел на Кипре большое количество счетов. Но для того, чтобы окончательно добиться победы в лондонских судах, БТА, например, потребовалось долгих 4 года. Кипрские инвестиции в Казахстан в свою очередь составили $1,2 млрд. В целом спикер обозначил достаточно негативное и ироническое отношение к офшорным инвестициям не только г-на Аблязова, но и других казахстанских эмигрантов.
Отвечая на вопрос “Панорамы”, утвердил ли Нацбанк сделку, связанную со сменой собственника в АТФБанке, и нет ли опасений о том, что после ухода одного из крупнейших западных финансовых институтов казахстанская банковская система движется в сторону большего протекционизма, глава Нацбанка отметил, что сделка утверждена и каких-либо опасений нет. В конце концов, никто не вытеснял прежних собственников (группу Unicredit), но и унижаться, уговаривать остаться, также никто не собирается. О каком-либо протекционизме, по его мнению, говорить не приходится, поскольку казахстанская банковская система очень открыта, и примерно половина казахстанских банков имеют иностранных собственников. “Самрук-Казына” должна до конца года продать три своих банка, и не исключено, что в числе покупателей могут быть иностранцы, и, таким образом, баланс будет восстановлен.
Значительная часть комментариев по традиции последнего времени была посвящена изменениям в пенсионной системе. При этом спикер порекомендовал журналистам не задавать ему риторических вопросов, поскольку ответы могут быть столь же риторические. В частности, г-н Марченко никак не мог изменить свою точку зрения о необходимости выравнивания возраста выхода на пенсию женщин и мужчин после того, как это стало уже официальной правительственной позицией и соответствующий законопроект внесен в парламент. Идея не принадлежала председателю Нацбанка, он просто согласился с оценками большого количества экспертов, высказавшихся до него. В то же время равный возраст выхода на пенсию соответствует “принципу социальной справедливости и гендерного равенства”, поскольку женщины живут в среднем на 10 лет дольше мужчин, а выходят на пенсию на 5 лет раньше. Еще одним аргументом стало то, что сегодня среди пенсионеров примерно 72% женщин, и после выравнивания возраста эта пропорция не слишком сильно изменится, поскольку их будет примерно две трети. Спикер также отметил, что приближается время выхода на пенсию многочисленного поколения бэби-бумеров, людей родившихся между 1946 и 1961 годами, и влияние этого будет очень сильным.
Г-н Марченко решил проиллюстрировать это на примере небольшой компании с 10 работающими, в которой в обычное время каждые 10 лет на пенсию выходили двое работающих и два новых сотрудника привлекались с рынка труда. Но пришло время, когда на пенсию вышли 4 человека, а с рынка труда был привлечен только один. При этом компания, состоящая теперь из 7 человек, должна делать взносы, позволяющие осуществлять выплаты для 4 человек, вышедших на пенсию. Приводя все эти калькуляции, глава Нацбанка выразил убеждение в том, что увеличение размеров взносов в пенсионную систему было бы тупиковым решением, поскольку дисциплина пенсионных платежей и так находится на низком уровне и ситуация могла бы еще ухудшиться.
Отвечая на вопросы, глава Нацбанка также вновь назвал потенциальные преимущества создаваемого ЕНПФ - низкие административные расходы, отсутствие сделок с аффилированными лицами и существенно меньшую филиальную сеть, так как у фонда “не будет необходимости переманивать вкладчиков”. Говоря о моратории на выдачу пенсионных аннуитетов компаниями по страхованию жизни, председатель отметил, что пока решение не принято. Но Нацбанк настораживает позиция некоторых компаний по страхованию жизни, которые рекламируют возможность “вытащить пенсионные деньги” из объединяемых фондов. В то же время заместитель председателя Нацбанка Данияр Акишев сомневается, что изначально аннуитеты были на нашем рынке способом нивелирования “риска дожития”, а не возможностью обналичивания средств.
Николай ДРОЗД