Директор КИСИ Булат СУЛТАНОВ на брифинге по итогам дискуссии заметил, что проводилась она в рамках работы Аналитической ассоциации ОДКБ. По поводу тематики круглого стола г-н Султанов рассказал следующее:

- Главный вопрос стоял так: для чего нужна ОДКБ? Какие векторы ее деятельности приемлемы для Центральной Азии?

Характерно, что он сразу же, по своей инициативе озвучил следующую проблему: почему ОДКБ не проявила себя в ходе самого масштабного и кровопролитного конфликта в регионе со времен гражданской войны в Таджикистане - массовых этнических беспорядков на юге Киргизии в 2010 году? До сих пор существует мнение, что идея ОДКБ тогда была серьезно дискредитирована.

- В ходе круглого стола задавались разные вопросы, в том числе и провокационного плана. Например, почему ОДКБ не вмешалась в киргизско-узбекский конфликт? Генеральный секретарь ОДКБ, Николай Бордюжа, очень правильно ответил, что у нас очень много проблем, но задача ОДКБ - это отражение внешних угроз. Организация не должна заниматься ни общественной, ни национальной безопасностью. Я считаю, что это очень правильно. Решать внутренние конфликты это задача каждого суверенного государства.

Этот тезис стал “красной нитью” брифинга, озвучить его считал необходимым практически каждый выступавший эксперт.

К сожалению, до конца так и не стало ясным, как же будет вести себя ОДКБ в случае, если в регионе возникнет конфликт по типу таджикской гражданской войны, когда возможно возникновение ситуаций, при которых по одну сторону конфликта окажутся как внешние, так и часть национальных сил?

Доктор политических наук Андрей КАЗАНЦЕВ считает, что государства Центральной Азии могут столкнуться в перспективе как с существующими угрозами безопасности, так и с их новыми комбинациями. Первая и основная угроза - это деятельность экстремистских организаций. Вторая - сохраняющиеся лагеря боевой подготовки экстремистов в Афганистане. Третья, как нетрудно было предположить, это поток наркотиков.

- Вряд ли можно прогнозировать ослабление всех этих угроз после 2014 года: не приходится ожидать “легкой жизни” ни для Афганистана, ни для его соседей. Наоборот, возможно возникновение новых связок угроз. Прежде всего, у нас есть проблема неконтролируемой миграции, и все больше растет угроза связки ее с террористической деятельностью, чего не было раньше. После 2014 года она может усилиться, когда люди, прошедшие подготовку в Афганистане или Вазиристане, вернутся на постсоветское пространство и будут перемещаться в рамках миграционных потоков. Но еще большая угроза состоит в том, что растет число мигрантов из стран Центральной Азии в Россию, которые вербуются уже на российской территории для пересылки в лагеря подготовки террористов. Тем самым происходит глобализация террористической деятельности, которую мы не могли себе представить раньше. И эта тенденция, наверняка, затронет и Казахстан; у России и Казахстана и миграционные тенденции сходные, и структуры рисков похожие, - заявил г-н Казанцев.

Известный российский эксперт, научный сотрудник Российского института стратегических исследований (РИСИ), начальник сектора центральноазиатских исследований этого института Дмитрий АЛЕКСАНДРОВ охарактеризовал мотивы политики внешних игроков в Центральной Азии. Так, Китай стремится трансформировать экономическое влияние в регионе в политическое; при этом китайское руководство, будучи заинтересовано в региональных ресурсах и в силу соседства Центральной Азии с неспокойным Синьцзяном, заинтересовано в политической стабильности здесь. Менее однозначно, по мнению эксперта, влияние Соединенных Штатов Америки.

- Сейчас, судя по всему, в Вашингтоне нет единой позиции по вопросам Центрально-Азиатского региона, как это было, например, при администрации Президента Буша. Сегодня идут дискуссии о том, как оставаться в регионе, каким должно быть присутствие в Афганистане и каким образом разворачивать свою политику по отношению к государствам Центральной Азии. Одной позиции придерживается военное ведомство США, другой - госдепартамент, и они довольно сильно различаются. Позиция госдепа часто сильно идеологизирована. В результате, с моей точки зрения, политика США в Центральной Азии в большой мере носит деструктивный характер, - заметил г-н Александров. В частности, он упомянул поддержку со стороны американских НПО “ряда националистических проектов в странах региона”.

Готова ли ОДКБ к той ситуации, которая сложится после ухода международных сил из Афганистана? По словам координатора Аналитической ассоциации ОДКБ Игоря ПАНАРИНА, готова: у организации есть “четкий план, в отличие от НАТО”. Этот план утвержден главами государств, а в России в мае этого года состоялось даже специальное заседание Совета безопасности, посвященное этому плану. Путин на нем поставил задачу максимально быстро оснастить новейшим вооружением силы быстрого реагирования. Видимо, в ОДКБ готовятся к будущим проблемам действительно серьезно: скоро, в сентябре, например, состоятся соревнования по комплексным единоборствам, подчеркнул г-н Панарин. И заметил - курирует эти соревнования лично он, сам. А участвовать в соревнованиях будут, помимо стран - членов ОДКБ Польша, Вьетнам, Израиль и Германия. Г-н Панарин особо подчеркнул, что Польша - член НАТО. Видимо, факт участия страны, члена НАТО, в таких соревнованиях, символизирует некие глобальные процессы.

Коль скоро ОДКБ ставит своей целью сохранение стабильности в регионе перед внешними угрозами, вектор которых вполне определен, то не логично ли было бы организации налаживать сотрудничество с Китаем? Ведь, как отметил г-н Александров, Пекин заинтересован в стабильности в Центральной Азии, как и Москва. А его экономическое присутствие в Центральной Азии растет намного быстрее и качественнее, чем присутствие России. Достаточно вспомнить МЦПС “Хоргос”, или, весьма вероятное, решение по Кашагану в пользу КНР. В такой ситуации было бы вполне понятным, если бы ОДКБ и Китай налаживали сотрудничество в отношении решения потенциальных угроз безопасности. Но, к сожалению, на этот вопрос нашей газеты г-н Панарин, обычно весьма словоохотливый, дал очень короткий ответ:

- Это не сфера компетенции ОДКБ.