По мнению председателя Ассоциации предпринимателей кальянной индустрии Казахстана Нурболата СЕЙПИШЕВА, постановление главного государственного санитарного врача нарушает, во-первых, Конституцию РК, признающую и гарантирующую права и свободы человека. Во-вторых, оно нарушает законодательство о частном предпринимательстве, призванное создать благоприятные условия для развития частного бизнеса и дающее гарантии свободы предпринимательства, то есть осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законами РК.
Выразив благодарность Минздраву, который поднял вопрос о соблюдении санитарных норм в кальянной индустрии, председатель ассоциации тем не менее отметил, что с нарушениями работают далеко не все. “Была проведена проверка 12 кальянных, работающих при заведениях общественного питания. Это не слишком большая выборка, и зафиксированные нарушения не свидетельствуют о том, что все предприниматели, предоставляющие услуги курения кальяна, работают с нарушениями и не дают повод вводить тотальный запрет. Было бы логично запретить предоставление услуг только там, где действительно были выявлены нарушения и обнаружены возбудители инфекционных заболеваний”, - считает г-н Сейпишев.
Представители Ассоциации предпринимателей кальянной индустрии предлагают разработать единые требования к предоставлению услуг курения кальяна, ввести сертификацию на предоставление таких услуг, разработать единые требования для сервисных компаний и заведений, предоставляющих услугу курения кальяна, усилить контроль над импортом и сертификацией кальянного табака. Обеспечить санитарную безопасность поможет обязательная дезинфекция шлангов после каждого использования, а также применение для кальяна установленных СНиПов для посуды в местах общественного питания.
Предприниматель Дидар УТЕЛЬБАЕВ затронул социальную сторону вопроса. Согласно озвученным им данным, в Казахстане действует свыше 5000 специализированных заведений и точек общественного питания, предоставляющих услуги кальяна. В каждом из них работают 3-4 кальянщика. “В основном это студенты, которые оплачивают учебу, кормят семьи в надежде на светлое будущее. В случае введения постановления в действие они потеряют работу. Обанкротятся и предприниматели, занимающиеся оптово-розничной торговлей кальянным табаком и расходными материалами”, - констатировал г-н Утельбаев. Он напомнил, что кальянный табак, ежемесячный объем импорта которого в республику составляет 10 тонн, является подакцизным товаром, стоимость акциза на 1 кг составляет Т1990; наряду с этим производится оплата НДС и брокерских услуг. Соответственно, после того, как постановление главного государственного санврача вступит в силу, казна государства недосчитается значительных средств, поступающих в виде налога.
По мнению представителей санэпидслужбы, высшей ценностью, которую трудно обозначить в финансовом эквиваленте, является здоровье. Тот факт, что в республику ежемесячно завозится 10 тонн кальянного табака, считает санитарный врач по гигиене питания Республиканского научно-практического центра санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга Маржан АПСЕМЕТОВА, не может не насторожить сам по себе, ведь большинство потребителей кальяна - молодые люди. После опубликования постановления республиканская санэпидслужба проверила 55 заведений, предоставляющих услуги по курению кальяна. Результаты проверки выявили кишечную палочку, синегнойную палочку, патогенный стафилококк, дрожжи. Завсегдатаями кальянных могут быть носители кожно-венерологических заболеваний, туберкулеза, что ставит под угрозу здоровье посетителей, не подозревающих об опасности. В конце концов, речь идет только о запрете на курение кальяна в общественных местах; никто не запрещает раскуривать кальян дома, предаваясь мечтам о светлом будущем, заметила г-жа Апсеметова.
Представители кальянного бизнеса привели размещенные на портале “Википедия” данные ВОЗ, которые, по их мнению, свидетельствуют о том, что по сравнению с сигаретами кальян безопасен для здоровья курильщика. Однако, по мнению заместителя директора Научно-практического центра санитарно-эпидемиологической экспертизы и мониторинга, профессора Алима АЙКИМБАЕВА, приведенные данные вырваны из контекста. В том же Интернете можно найти много материалов, свидетельствующих о вреде кальяна. Согласно исследованиям, за 45 минут курения кальяна человек вдыхает в три раза больше никотина и в два раза больше окиси углерода, чем при курении обычной сигареты. По данным ВОЗ, за один час курения кальяна человек вдыхает в 100-200 раз больше дыма, чем при выкуривании одной сигареты. И пускай концентрация вредных веществ и никотина в кальянном дыме на порядок ниже, это компенсируется тем, что количество вдыхаемого дыма на два порядка выше. Также необходимо отметить, что при курении кальяна выделяется угарный газ (СО), и, если действие происходит в закрытом непроветриваемом помещении, то возможны неприятные для здоровья последствия: начиная от одышки, тошноты и головной боли и заканчивая отравлением и потерей сознания. Усугубить эти процессы может использование некачественного табака и угля.
“Существует много данных о том, что кальян вреден для здоровья, что он может служить источником распространения таких социально опасных заболеваний, как туберкулез. Но это вторично. Первичным же является химическое отравление канцерогенами и ядохимикатами, в том числе и теми, которые содержатся в табаке. Поэтому, на наш взгляд, кальян должен уйти с рынка, а предпринимателям, которые занимаются кальянным бизнесом, следует переориентироваться на другую сферу деятельности”, - сообщила в комментарии Панораме лидер национальной коалиции “За Казахстан, свободный от табачного дыма” Джамиля САДЫКОВА.
Специалисты санэпидслужбы сомневаются, что предприниматели на практике будут досконально соблюдать все меры по обеспечению надлежащего санитарного состояния заведений, предоставляющих услуги по курению кальяна. “Кальян - сложная конструкция, состоящая из композиционных материалов. Для хорошей дезинфекции необходимо использовать вещества с определенным запахом, которые портят органолептические свойства кальянной смеси. Не думаю, что кальянщики пойдут на такой риск и отпугнут своих клиентов. И потом, шланги можно продезинфицировать, но главное - мундштук. Кальян курят компанией, как правило, пользуясь одним мундштуком, а это нарушение элементарных правил гигиены. Кальян - традиционное восточное пристрастие, но сегодня страны Востока уже отказываются от него. И непонятно, почему Казахстан должен культивировать моду, которая нам не свойственна и опасна”, - подытожил г-н Айкимбаев.
Анна ШАТЕРНИКОВА