Инициатор и организатор данного мероприятия, председатель “Казахстанской ассоциации медицинских компаний “За качество медицинских услуг” Искандер Назарбаев накануне мероприятия отметил, что в ходе форума участники будут обсуждать развитие негосударственного здравоохранения, механизмы самоконтроля и защиты интересов частных медицинских организаций в рамках действующего законодательства. В свою очередь, президент РОО “Национальная медицинская ассоциация” Айжан Садыкова добавила, что форум призван обратить внимание государства на финансирование работы частных медицинских учреждений. По ее данным, в настоящее время частная медицина в общей системе здравоохранения Казахстана занимает всего 10%. Эксперт также сообщила, что, по ее данным, в будущем планируется внедрить платежную карточку с определенной суммой, выданной государством каждому гражданину. “С этой карточкой пациент сможет прийти в любую выбранную им клинику, как частную, так и государственную. Это приведет к постепенному уходу с рынка невостребованных клиник”, - пояснила г-жа Садыкова.

В ходе двухдневного форума делегаты из 14 регионов Казахстана, Астаны и Алматы обращали внимание, что в последнее время стратегия, ход реализации и реальные результаты реформирования системы здравоохранения Казахстана вызывают широкий общественный резонанс. В частности, инициатор форума Искандер Назарбаев подчеркнул, что в настоящее время государство тратит огромные деньги на модернизацию медицины и обновление основных материальных фондов государственных и муниципальных лечебных учреждений. “Сохранение действующих принципов организации финансирования здравоохранения приводит к ограничению участия частной медицины в государственном заказе, препятствуя развитию рыночной экономики, конкуренции в отрасли, государственно-частного партнерства, и, как следствие, внедрению инноваций и развитию медицины в целом. Именно поэтому велика вероятность того, что средства, выделяемые государством на развитие отечественной медицины, будут потрачены впустую”, - считает г-н Назарбаев. По мнению главы Казахстанской ассоциации медицинских компаний “За качество медицинских услуг”, необходимо менять саму систему распределения финансирования. “Нельзя искусственно создавать преимущества для участия в государственном заказе государственных лечебно-профилактических учреждений. Нужно создавать реальные стимулы для развития государственно-частного партнерства и справедливой конкуренции и таким образом повышать качество и доступность медицинских услуг, эффективность использования финансовых и человеческих ресурсов. Вместе с тем мы отдаем себе отчет, что целостная, прозрачная и устойчивая система здравоохранения, отвечающая уровню требований и стандартам ВОЗ и ЕС, не может появиться у нас в результате простого копирования и внедрения западных практик, как предлагают сегодня многие эксперты. Нужно учитывать особенности нашей страны, в том числе жесткую централизованность системы здравоохранения РК и отсутствие саморегулирования медицинских организаций. Речь должна идти о “суверенной” системе, объединяющей лучший международный опыт с достижениями советского прошлого и социально-правовыми, политическими реалиями сегодняшнего Казахстана”, - заключил г-н Назарбаев.

Участники форума намерены обратиться к Президенту и правительству РК с предложением дополнить Программу развития системы здравоохранения несколькими реальными принципами. В первую очередь речь идет о принципе выбора гражданином Казахстана лечебного учреждения (ЛУ), а также ответственности ЛУ за результаты их хозяйственной деятельности, чтобы медицинские организации самостоятельно принимали решения о формировании текущих расходов и о закупке необходимого оборудования. Также участники форума рекомендуют применять принцип самовоспроизводства, согласно которому, после первоначальных инвестиций в развитие медицинской организации государство перестает быть инвестором и переходит в роль плательщика за медицинские услуги. Кроме того, предлагается внедрить принцип транспарентности - то есть все медицинские организации, вне зависимости от организационно-правовой формы, должны быть полноправными участниками системы здравоохранения РК, и принцип развития ГЧП в области охраны здоровья. Все перечисленные принципы специалисты рекомендуют закрепить законодательно.

По итогам форума была также принята резолюция, где отмечается необходимость создания при МЗ РК экспертного совета по развитию предпринимательства и конкуренции в сфере здравоохранения, который следует также ввести в состав Казахстанской ассоциации медицинских компаний. Кроме того, по мнению участников, требуется разработать и принять дорожную карту саморегулирования медицинских организаций, создать департаменты развития предпринимательства и конкуренции при региональных управлениях здравоохранения РК. Эксперты предлагают провести открытые общественные слушания на тему “Государственная и частная медицина - равноправные субъекты здравоохранения и партнеры в процессе реформирования здравоохранения и повышения качества медицинских услуг” и региональные встречи с представителями Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности МЗ РК, чтобы создать единые стандарты контроля качества медицинских услуг.