Согласно предварительным данным, поступившим из регионов, в 2013 году сельхозкультуры будут размещены на площади 21,3 млн га, включая площади весеннего сева в 18,5 млн га. Зерновые культуры планируется разместить на 15,9 млн га, в том числе пшеницу - на 13,1 млн га. По сравнению с уровнем прошлого года объем посевов пшеницы сократится на 2%, что обусловлено процессом диверсификации посевных площадей, давно уже рекомендуемой аграрной наукой. Площади посевов риса уменьшатся, как прогнозируется, на 6%, тогда как посевные площади кукурузы на зерно увеличатся на 4,8 тыс. га, других зерновых и зернобобовых культур - на 22 тыс. га, овощных культур - на 2,1 тыс. га, кормовых - на 124,1 тыс. га.

Диверсификация посевов, где основной посыл - снижение количества с увеличением качества и учетом востребованности продукта на рынке - процесс достаточно длительный, продвигающийся не самыми лучшими темпами. Для того, чтобы ускорить его, министерством были заключены меморандумы с акиматами областей, причем в этих документах установлены конкретные индикативные показатели для каждой области по каждой культуре - с учетом особенностей региона. Меморандумы предусматривали, в целом, расширение площадей зернофуражных, масличных, бобовых и кормовых культур. Однако, как констатировал в ходе селекторного совещания, посвященного вопросам предстоящей посевной, вице-министр сельского хозяйства Муслим УМИРЬЯЕВ, по таким культурам, как масличные, овощебахчевые, сахарная свекла, хлопчатник сегодня прогнозы по посевным площадям превышают показатели меморандумов, тогда как площади картофеля и кормовых культур не достигают установленных нормативов. Так, “отстают” по масличным культурам Акмолинская, Восточно-Казахстанская, Южно-Казахстанская области, по кормовым - Акмолинская и Северо-Казахстанская, по зернофуражным и крупяным - Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Павлодарская. При этом только четыре области скорректировали свои планы развития с учетом показателей заключенных меморандумов по диверсификации посевов.

Заметим, что в числе аутсайдеров по выполнению рекомендаций МСХ оказались и две проблемные области - Западно-Казахстанская и Актюбинская. Именно в этих регионах практически ежегодно списываются значительные площади посевов - как погибшие из-за неблагоприятных погодно-климатических условий, однако выводы, похоже, так и не сделаны. Г-н Умирьяев констатировал: планы по посеву зерновых в этих регионах на текущий год не оптимизированы. И это при том, что, наряду с оптимизацией посевов, Минсельхоз и ученые рекомендуют внедрять современные ресурсосберегающие технологии, что позволяет при сокращении посевных площадей получить больший объем зерна за счет увеличения урожайности. Более того: для западных регионов, в условиях засушливого климата, именно эти технологии стали бы спасением - ведь после засухи 2012 года там было списано более 40% посевов, тогда как применяйся на полях влагосберегающие технологии, значительную часть урожая можно было бы сохранить.

Недостаточный объем посевов кормовых культур может создать немалые проблемы: в стране активно наращивается поголовье скота. Запустив программу развития животноводства, Минсельхоз начал ориентировать фермеров на производство кормовых и зернофуражных культур, потребность в которых будет только нарастать. В отличие от пшеницы, кормовые дешевле выращивать, да и рынок сбыта в буквальном смысле под боком. Однако в настоящее время министерству приходится бороться с приписками уже не только по зерновым, но и по кормам. Так, только сверив данные по заготовке сена в 2012 году, в аграрном ведомстве не досчитались 3 млн тонн сена. По данным акиматов, было заготовлено 15,4 млн тонн, однако официальная статистика “нашла” лишь 12 млн тонн. Наибольшие расхождения наблюдаются в Акмолинской, Кызылординской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях.

- Напрашивается вывод - либо это приписки, либо на местах нет достоверного учета объемов заготовки кормов, - не скрывая возмущения, заявил г-н Умирьяев. - Акиматами должны быть приняты меры по недопущению впредь подобных фактов, а также по внутриобластной переброске кормов для нуждающихся животноводческих сельхозформирований.

Со своей стороны министерство уверяет, что выполняет все обязательства по весенне-полевым работам. Так, на субсидирование отрасли растениеводства в текущем году из бюджета направляется Т31,4 млрд. Холдинг “КазАгро” для проведения мероприятий по поддержке субъектов АПК предусматривает выделение Т60 млрд за счет бюджетного кредита и еще Т13,7 млрд государственных средств, выделенных АО “НК “Продкорпорация” на закуп зерна в государственные ресурсы. Решаются и вопросы обеспечения сельхозпроизводителей удешевленными горюче-смазочными материалами. Объем потребности областей в дизельном топливе на весенне-полевые работы определен на уровне прошлогоднего - 360 тыс. тонн, уже практически согласована схема поставки ГСМ сельчанам. Цена на дизельное топливо на весенний период Минсельхозом предлагается на уровне Т81 за литр, что соответствует уровню цен осенью прошлого года. Окончательный же объем потребности в ГСМ и стоимость, по словам г-на Умирьяева, будут определены на ближайшем заседании Государственной комиссии по модернизации экономики.

Говоря о прогнозах на ожидаемый урожай, вице-министр осторожно заметил, что они хорошие, но и тревожные одновременно. Хорошие - поскольку выпавшие осенью и зимой осадки создают весьма благоприятную ситуацию по влагообеспечению почвы, а это создает предпосылки для получения хорошего урожая. Тревожные - поскольку Казахстан является зоной рискованного земледелия именно из-за своих климатических особенностей, и погода может еще не раз преподнести как приятные, так и не очень сюрпризы, которые, естественно, отразятся на объемах урожая.

Пока же ожидается, что экспортный потенциал на текущий маркетинговый год (2012-2013) составит около 7 млн тонн зерна. При этом с начала маркетингового года уже отправлено на экспорт 3,8 млн тонн и по состоянию на 1 января 2013 года в наличии остается около 13,6 млн тонн зерна. С учетом расхода зерна на внутреннем рынке и отгрузки на экспорт ожидается, что остатки к 1 июля 2013 года составят примерно 4,7 млн тонн. Чего, по мнению Минсельхоза, вполне достаточно для обеспечения и внутренних потребностей, и для экспорта, даже в том случае, если Казахстан вновь соберет урожай на уровне среднемноголетних показателей - 12-13 млн тонн.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,