"В ходе первого этапа реализации госпрограммы не исполнено свыше 20% мероприятий. Не в полной мере внедрены финансово-экономические механизмы, ориентированные на достижение конечных результатов", - отмечается в документе.
В нем также сообщается, что проверки, проведенные Счетным комитетом по результатам 2006-2007 годов, выявили срывы графиков выполнения строительно-монтажных работ из-за несвоевременной разработки проектной документации, а также необоснованное увеличение первоначальной сметной стоимости строительства объектов здравоохранения. Так, приводит пример Счетный комитет, в 2006 году первоначальная стоимость родильного дома в Атырау составляла Т550 млн, а в 2008 году - около Т3 млрд. "При этом, по данным Агентства по статистике, индекс цен на строительно-монтажные работы и элементы их технологической структуры в 2008 году сохранился на уровне цен 2007 года", - отмечается в заявлении Счетного комитета.
Также указывается на простаивание в некоторых регионах медицинского оборудования, приобретенного за счет целевых трансфертов на общую сумму Т50,1 млн; несоответствие техническим спецификациям аппаратуры на общую сумму Т20,9 млн, нецелесообразное приобретение - на общую сумму Т49,3 млн.
При этом основными причинами простоя оборудования называется "неприспособленность зданий и отсутствие подготовленных специалистов".
"В регионах недостаточно эффективно ведется работа по информированию населения о перечне и объемах оказания бесплатной медицинской помощи. Так, согласно итогам проведенного в 2008 году анкетирования в перинатальном центре Северо-Казахстанской области, 70% опрошенных женщин отмечают недостаточное количество получаемой информации, 68% - ненадлежащее отношение медсестер к пациентам, 13% - отсутствие понимания со стороны сотрудников и ощущение психологического дискомфорта, 17% - низкую квалификацию акушеров-гинекологов. Однако Управлением здравоохранения СКО результаты анкетирования не рассматривались, меры по улучшению обслуживания населения не принимаются", - отмечается в пресс-релизе Счеткомитета.
Счетный комитет рекомендует правительству разработать механизмы по повышению эффективности реализации госпрограммы, Министерству здравоохранения - усилить мониторинг за ходом ее исполнения, повысить качество оказания медицинских услуг населению, ужесточить требования к строительству и оснащению медицинских учреждений. Акимам областей указано на необходимость усиления контроля за своевременностью ввода в эксплуатацию объектов здравоохранения, обеспечения целевого расходования трансфертов, выделяемых на строительство.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана