В ходе первого республиканского форума “О состоянии подготовки юридических кадров в РК” обнародовали интересный факт - по числу вузов на душу населения Казахстан опередил такого признанного лидера в сфере образования, как Великобритания, в которой насчитывается 89 вузов на 69 миллионов населения. Однако уместность такого сравнения под большим вопросом, как и то, можно ли считать вузами все те организации, которые сейчас получили и имеют соответствующую лицензию, так как 3 из 4 проверенных частных вузов, по данным Генпрокуратуры, не соблюдают государственные стандарты образования. Вице-министр образования и науки Такир БАЛЫКБАЕВ в ходе форума добавил, что в стране очень много дипломированных юристов, но вместе с тем наблюдается недостаток высококвалифицированных специалистов. “Сегодня подготовка по группе специальностей “право” осуществляют 67 вузов. Из них подготовка кадров по специальности “юриспруденция” проводится в 61 вузе. Всего за период с 2003 по 2014 год мы подготовили более 250 000 юристов”, - сообщил Такир Балыкбаев.
Свое мнение в ходе форума также выразил и заместитель генерального прокурора Андрей КРАВЧЕНКО. “Я не буду сейчас петь какие-то дифирамбы и говорить о том, что у нас все хорошо. Предлагаю поговорить о проблемах. Те вузы, которые не могут готовить юристов, должны прекратить это делать. Я не знаю, каким способом мы это будем делать. Но мы будем предлагать определенные жесткие меры для этого. Мы считаем, нужно повышать критерии к вузам, которые готовят юристов. Это очень сложная и очень серьезная профессия, которая может ломать судьбы многих и многих людей”, - заявил замгенпрокурора. Он добавил, что сегодня в правоохранительные органы приходят слабо подготовленные специалисты, а при первой же возможности они с должности следователя уходят. “Я сам несколько раз наблюдал такую картину. Я не успеваю даже следить за тем, как следователи по уголовным делам меняются. Я спрашиваю: почему уходят? Мне говорят, что большая нагрузка, постоянная требовательность, плюс еще огромные требования предъявляются как к государственному служащему”, - подчеркнул он. Также он сообщил, что в республике из действующих вузов каждый второй готовит юристов. Только в этом году уже выпущено свыше 18 тысяч специалистов.
Проблемы юридического образования, по его словам, созвучны с проблемами всего образования, которые существуют в стране. По данным Генеральной прокуратуры, в республике количество студентов достигло 473 тысяч, при этом три четверти из проверенных частных вузов не соблюдают стандарты образования, а треть квалифицированных преподавателей трудятся в нескольких вузах одновременно. “У нас есть пример по Западно-Казахстанской области: из числившихся там 160 преподавателей с ученой степенью 48 докторов наук практически никогда там не работали. И большинство частных вузов имеют крайне слабую материально-техническую базу. Все эти факты не могут не сказываться на качестве образования. Проблемы существуют и в государственных вузах, которые за последние два года 102 раза привлекались к административной ответственности”, - сказал спикер. “Большинство вузов, которые готовят юристов, не профильные. Юридическое образование для них является побочным видом деятельности, поскольку преследуется цель не столько подготовки юристов, сколько коммерческий интерес. Как следствие - многие выпускники юридических вузов не подготовлены как надо и, соответственно, не могут быть востребованы на рынке труда”, - резюмировал выступающий.
В качестве примера заместитель генерального прокурора представил видеоролик с результатами проведенного блиц-опроса среди студентов 2-3 курса экономического и юридического факультетов в различных регионах Казахстана. На видео из ответов студентов было видно, что многие из них затруднялись или вовсе не могли ответить на простые для этой специальности вопросы. Более того, некоторые молодые люди не смогли точно ответить на вопрос: с какими государствами граничит Казахстан на севере и востоке. Такир Балыкбаев на это сказал, что “видеоролик смотрю второй раз и снова очень даже нехорошо себя чувствую. Ведь это наши хорошие студенты, а что делают наши плохие - это, конечно, вопрос риторический”.
Как один из путей решения проблемы нехватки юридических кадров Андрей Кравченко назвал подготовку по программе “Болашак”. Кроме того, республиканскому учебно-методическому совету при Министерстве образования и науки РК было рекомендовано вести эффективную координацию учебно-методического объединения (УМО) по группе специальностей “право”, а также определить базовые вузы по подготовке юристов. Было также рекомендовано разработать и внедрить систему национального научного цитирования, отказавшись от оценки научной юридической деятельности по количеству публикаций в изданиях. “Ректорам вузов рекомендуется, в частности, создать советы работодателей, в компетенцию которых отнести согласование образовательных программ по юридическим специальностям, привлекать практиков в сфере юриспруденции к итоговой аттестации обучающихся. Отдельным пунктом рекомендовано обеспечить создание обстановки “нулевой терпимости” к любым формам проявления коррупции, академического обмана и нарушения этических норм среди обучающихся”, - отметили в ходе форума.
