Как указывается в пресс-релизе МТК, на совещании отмечалось, что “рост экономики страны и благосостояния граждан отразились на динамике развития малой авиации.., спектр услуг, оказываемых легкими и сверхлегкими летательными аппаратами, значительно расширился”. Если на начало 2000 года в РК насчитывалось 7 авиакомпаний с общим количеством небольших самолетов не более 30 единиц, то на сегодняшний день малая авиация представлена 20 авиакомпаниями, эксплуатирующими порядка 360 воздушных судов.

В сообщении министерства отмечается также, что “активно развиваются казахстанские аэроклубы”. Так, на аэродроме “Байсерке” базируются 4 авиакомпании, “которые, помимо оказания авиационных услуг, проводят учебные и спортивные мероприятия”. На аэродроме регулярно выполняются учебные полеты по подготовке пилотов-любителей, а также проводится летная практика слушателей Академии гражданской авиации. По информации МТК, казахстанские пилоты становились призерами чемпионатов мира, открытых чемпионатов России по самолетному, вертолетному и парашютному видам спорта.

Основная сфера деятельности малой авиации - облет нефтегазопроводов, линий электропередач, патрулирование лесопарков, доставка вахт и оборудования, авиационно-химические работы и экскурсионные полеты. В 2006 году на авиационно-химических работах в 10 областях республики было задействовано более 250 единиц авиатехники; обработано около 5 млн га земли (в 2005 году - 3,5 млн га).

Пресс-служба Минтранскома приводит слова г-на Аубакирова, который  “отметил важность максимального использования потенциала сверхлегкой авиации (СЛА) как в интересах экономики, так и населения регионов”. Кроме того, депутат обратил внимание на вопрос сертификации воздушных судов малой авиации, предложив передать право сертификации в компетенцию Государственного авиационного центра.

В свою очередь, председатель КГА МТК РК Мухит Кубаев призвал изучить предложения Ассоциации сверхлегкой авиации о возможности государственной поддержки развития данной отрасли посредством создания благоприятных условий в сферах таможенного законодательства, налогообложения, устранения платы за аэронавигационное и метеорологическое обслуживание. Ассоциацией предложено внести изменения в правила использования воздушного пространства (в части неконтролируемого воздушного пространства), создать систему подготовки авиационного персонала сверхлегкой авиации (пилотов-любителей, пилотов коммерческой авиации, техников), а также привести в соответствие требования по медицинскому обеспечению персонала легкомоторной авиации.

Для реализации вышеперечисленного планируется внести изменения в проект закона “Об использовании воздушного пространства РК”, находящегося на рассмотрении мажилиса. Данный законопроект предполагает упрощение порядка совершения полетов летательными аппаратами сверхлегкой авиации. Также предлагается внести изменения и дополнения в проект Транспортного кодекса, упрощающие порядок выполнения полетов без оказания авиационных услуг.

Кроме того, КГА МТК намерен обратиться в Агентство по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по вопросу внесения изменений в Закон “Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами”. Как поясняется в пресс-релизе МТК, в настоящее время воздушные судна малой авиации (до 12 пассажирских мест) в части размера годовой страховой премии, уплачиваемой страховщикам (400 МРП), фактически приравнены к самолетам типа Ан-24 или Як-40. Комитет гражданской авиации предлагает изменить порядок уплаты годовых страховых премий, определив их размеры соответственно количеству мест воздушного судна (например, до 10, с 11 до 20 и с 21 до 50 пассажирских мест).

Участники совещания обсудили также вопросы развития местных воздушных линий (МВЛ). До 1990 года МВЛ Казахстана “имели развитую инфраструктуру”: каждая область располагала 20-40 аэродромами местного сообщения. Областные центры были обеспечены авиационным сообщением с отдаленными районами, поселками и отгонами. Ежедневно из каждого областного аэропорта выполнялось до 15 регулярных рейсов. Аэродромы оснащались оборудованием связи, метеорологического обеспечения, контрольно-диспетчерскими пунктами управления полетами, имели квалифицированный персонал.

Комитет предлагает акиматам провести маркетинговые исследования для определения востребованности малой авиации в региональных программах, особенно в районах, где “имеются проблемы с использованием альтернативных видов транспорта”, и решить вопрос субсидирования на начальном этапе регулярных полетов по МВЛ из средств областных бюджетов.

Ерке ТУЛЕГЕНОВА,

Астана