Прогнозы и карты сейсмического районирования
Согласно разработанной в Институте сейсмологии РК генетической классификации землетрясений, в прогнозе выделяются три этапа: долгосрочный (от пяти до семи лет), среднесрочный (до одного года), краткосрочный (дни - часы).
Долгосрочный прогноз базируется на установленных закономерностях в протекании процессов в земной коре и их отражении в изменении геофизических характеристик. На карте долгосрочного прогноза в пределах Алматинской области выделено три участка, где вероятность возникновения сильных землетрясений в ближайшие пять-семь лет очень высока. Один из них находится юго-западнее города Алматы, где произошло известное Кеминское землетрясение. Вторая “перспективная” зона выделена в юго-восточной части хребта Заилийского Алатау. Пространственно она тяготеет к эпицентральной зоне Чиликского землетрясения XIX века. Третья зона тяготеет к Джунгарии.
В Институте сейсмологии функционирует Межведомственная комиссия по прогнозу землетрясений, заседающая ежегодно в начале года и выносящая вердикт о вероятности сильных и разрушительных землетрясений на предстоящий год. Далее прогноз уточняется в середине года. Эти данные передаются в директивные органы. Следует отметить, что за последние семь лет выданный нами среднесрочный прогноз оправдывался.
Наряду с межведомственной комиссией в институте действует комиссия по прогнозу землетрясений. Результатом ее работы являются “заключения” о краткосрочном прогнозе землетрясений на предстоящую неделю, которые регулярно передаются в директивные органы. В случае аномальных выбросов каких-либо прогностических параметров за среднестатистический наблюдаемый уровень комиссия по прогнозу землетрясений работает круглосуточно в учащенном режиме.
Можно заметить, что сейсмологи многих стран, кроме Китая и Казахстана, системно краткосрочным прогнозом землетрясений не занимаются. Считается, что краткосрочный прогноз землетрясений на 100% - практически неразрешимая задача. В этом аспекте данный вопрос является скорее научно-исследовательским, чем практическим. Здесь наиболее целесообразно заниматься оценкой и снижением риска. Оценка сейсмической опасности заключается в разработке карт сейсмического районирования различной детальности: общего районирования (зонирования) всей территории страны, районирования отдельных регионов, микрорайонирования территорий крупных городов.
Действующие сейчас в РК карты сейсмического районирования, включая как всю территорию страны, так и территорию Алматы, были составлены более 30 лет назад по упрощенной методике, где применялся детерминистский подход. На этих картах отражены только интенсивность сотрясения участков в баллах и повторяемость. Такой подход не может быть принят международными сейсмологическим и строительным сообществами, что является одним из основных факторов отказа иностранных инвесторов вкладывать свой капитал в строительную индустрию в сейсмоактивных регионах Казахстана.
После развала Советского Союза мировая наука сделала рывок в вопросе составления карт сейсмического районирования. Появились новые методики и технологии их разработки. Если в странах СНГ для территории принимается только одна карта, то, к примеру, по европейским стандартам требуется разработка комплекта из восьми-девяти карт, где отражаются детерминистский метод, вероятностные характеристики сейсмической опасности, а также физические характеристики колебания среды в терминах пиковых ускорений.
Согласно поручению Президента РК, в 2012 году Институт сейсмологии приступил к разработке карты сейсмического микрорайонирования Алматы на новой методической основе по международным стандартам. Эта работа должна была завершиться в нынешнем году. Но, учитывая, что в последние годы общая площадь города выросла с 35 080 до 70 200 га, сейчас рассматривается вопрос о некотором увеличении сроков окончательного выпуска такой карты. В качестве соисполнителей по отдельным разделам привлечены крупные научно-исследовательские организации как внутри Казахстана, так и зарубежные международные центры, в частности, Международный геофизический центр им. Гельмгольца (Германия), который в качестве помощи предоставил на бесплатной основе на длительное пользование 16 сейсмических станций для установки на новых площадях города и согласился провести стажировку наших специалистов.
Как смягчить последствия землетрясения
Мне довелось принимать непосредственное участие в исследовании и ликвидации катастрофических последствий нескольких крупнейших землетрясений последнего времени (Газлийских, Спитакского, Суматранского, на АЭС Фукусима и ряда других). Удалось заметить, что удары подземной стихии помимо сильного экономического и материального ущерба приводят и к другим негативным проявлениям. Во многих случаях при разрушительных землетрясениях обнажаются все отрицательные стороны человеческих взаимоотношений, а также скрытые общественные проблемы. Сейсмические катастрофы в большинстве своем, особенно в развивающихся странах, характеризуются как социальное потрясение для всей общественной формации. Концентрация населения в крупных городах при всей кажущейся готовности правительственных структур к принятию необходимых мер после ЧП приводит к дестабилизации общества. Здесь не последнюю роль играет поляризация богатства и бедности, беспечное обращение со средствами помощи населению, напряжение и некоторое взаимное недопонимание проблемы между населением и администрацией.
Эти вопросы являются архиважными для всех стран мира, территории которых расположены в регионах повышенной сейсмичности. В этой связи ЮНЕСКО проводит работы консолидирующего характера по смягчению последствий сейсмокатастроф. Так, в 2005 году на Всемирной конференции по уменьшению опасности бедствий под эгидой ЮНЕСКО в Японии была принята Хиогская декларация (Хиогская рамочная программа действий), где была подчеркнута важность усиления взаимодействия стран в данном вопросе, международного сотрудничества, солидарности и партнерства, а также надлежащего управления на всех уровнях, отмечена исключительная важность роли ООН в данном вопросе. Решимость ЮНЕСКО в разработке механизмов обмена информацией о программах, инициативах, передовом опыте, извлеченных уроках и технологиях, о порядке деятельности по смягчению последствий сильнейших землетрясений получили отражение в программе International Platform for Reducting Earthquake Disasters (Международная платформа по снижению бедствий от землетрясений), которая принята к реализации в 2008 году и будет продолжаться в будущем.
Казахстан старается активно участвовать в вышеназванных процессах. В 2012 году республиканский Институт сейсмологии был официально зарегистрирован ЮНЕСКО в числе девяти соответствующих структур других стран мира, где интенсивно проводятся исследования по обеспечению сейсмобезопасности. Три наших сотрудника сертифицированы ООН в качестве специалистов по проблеме безопасности, они участвовали в составе международных исследовательских групп ЮНЕСКО при обследовании и ликвидации последствий сильнейших землетрясений, произошедших на планете в последние годы.
