Реализация проекта, направленного на количественную оценку рисков для Алматы и на разработку плана по предупреждению и ликвидации последствий землетрясений на уровне города и местных сообществ, началась в августе 2007 года. В департамент по ЧС акимата Алматы прибыли 15 специалистов из Японии, которые будут работать вплоть до завершения проекта в 2009 году. Планы инициаторов проекта призваны сократить масштабы возможного ущерба, особенно в южной и юго-восточной частях зоны, в том числе и в Алматы. Представители японской стороны выразили надежду, что проект внесет вклад в развитие внутрирегиональной системы управления сейсмическими рисками с вовлечением стран, территория которых граничит с юго-восточной частью региона, изобилующего потенциальными очагами землетрясений.
"Мы не понаслышке знаем, какой удар может нанести стихия, наша страна потеряла множество человеческих жизней в результате землетрясений. Уроки прошлых бедствий нашли отражение в укреплении национальной системы предупреждения и ликвидации стихийных бедствий, во многом благодаря целенаправленному изучению их природы. Сегодня Япония может передать свои знания и опыт Казахстану, в столь же высокой степени подверженному угрозе подземной стихии", - отметил заместитель начальника департамента по вопросам глобальной экологии штаб-квартиры JICA Саката СИОКИТИ.
Исследовательская группа JICA представила подготовленные в ходе исследования карты источников опасности и карты рисков Алматы. Однако специалисты из Страны восходящего солнца поспешили отметить, что проводимые исследования не стоит расценивать как попытку предсказания стихийного бедствия, поскольку сценарии землетрясения не в состоянии воспроизвести картину реального стихийного бедствия. Оценка предполагаемого ущерба, составленная в рамках исследования, может использоваться только для разработки плана предупреждения и смягчения рисков.
Нарабатывая опыт противостояния стихии и борьбы с ее последствиями, японцы во многом учились на собственных ошибках. В январе 1995 года произошло разрушительное землетрясение в районе Хансин-Авадзи, более известное как землетрясение в Кобэ. Как оказалось, город и префектура Хёго не были готовы к удару стихии, практически отсутствовал запас палаток, медикаментов. "Столкнувшись с необходимостью ликвидации последствий стихии, мы осознали важность укрепления системы предупреждения, отработки системы немедленного, в течение 24 часов после бедствия, реагирования, сбора информации, взаимодействия всех инстанций, развития и укрепления обществ взаимопомощи. Уроки землетрясения в Кобэ мы вспомнили и после стихийного бедствия в 2004 году в Ниигате: тогда удалось предотвратить пожары, поскольку электричество не подавалось в районы, не проверенные на предмет утечки газа", - рассказал научный сотрудник Азиатского центра изучения стихийных бедствий Каясима КИЕСИ.
В процессе восстановления пострадавших от землетрясения 1995 года районов была реализована концепция построения неуязвимого города - сейсмоукрепления жилых зданий и социальных объектов, обеспечения готовности к возможному удару стихии. Сегодня в Японии действуют центры реагирования на ЧС, имеющие в своем распоряжении материальную и учебные базы, запасы продовольствия, медикаментов, палаточные лагеря. Как сообщил начальник городского департамента по ЧС Бауржан ИСКАКОВ, из бюджета города выделено Т400 млн для строительства аналогичного центра в Алматы. Предполагается, что он начнет функционировать в будущем году.
Анна ШАТЕРНИКОВА
