Между тем в ФНБ “Самрук-Казына” заявляют о готовности начать новый этап внедрения корпоративного управления в компаниях, входящих в состав фонда. На последнем заседании совета директоров Фонда национального благосостояния в числе приоритетных для холдинга была сформулирована задача обеспечить принципиально новый качественный уровень корпоративного управления во всех дочерних подразделениях. От решения экстренных вопросов кризисного периода в фонде возвращаются к своей исходной миссии - зарабатывать деньги для государства, преумножать национальный капитал. Повышение качества корпоративного управления - наиболее логичный путь к росту доходов национальных компаний в долгосрочной перспективе и, соответственно, к росту доходов бюджета. При этом корпоративное управление является универсальным инструментом повышения эффективности компаний, применяемым во всем мире в различных секторах экономики. В Казахстане драйвером изменений в этой сфере становится именно фонд “Самрук- Казына”, изначально призванный повысить рыночную стоимость входящих в него компаний, при том, что казахстанский частный бизнес пока довольно инертно относится к качеству собственного корпоративного управления. Прокомментировавший то, в каком направлении будут происходить изменения, заместитель председателя правления фонда “Самрук-Казына” Куандык БИШИМБАЕВ отметил, что “принцип прозрачности и открытости является для Фонда приоритетным. Для этого существуют строгие процедуры по предоставлению полной, своевременной и открытой информации. В частности, годовой отчет, над которым наши специалисты работают сейчас, должен стать первым серьезным механизмом, который покажет всю деятельность Фонда за прошедший 2010 год в очень подробном, развернутом виде с аналитическими выкладками от менеджмента, от экспертов, от наших дочерних компаний”. Важнейшим принципом, согласно комментариям, является то, что компаниям фонда предстоит уйти от традиционной закрытости, которая свойственна казахстанскому корпоративному сектору. Причем это не прихоть или “новое веяние” директоров, а сугубо рыночная необходимость. Только полностью открытые и прозрачные компании могут на равных соперничать с зарубежными партнерами, эффективно привлекать средства на мировых биржах. Большинство исследователей темы корпоративного управления отмечают достаточно тесную связь между качеством корпоративного управления, степенью открытости компаний и реализации прав акционеров и кредиторов и стоимостью фондирования эмитентов. Между тем стоимость финансовых ресурсов, привлекаемых на рынках капитала, становится ключевым фактором конкурентной борьбы на международных рынках. В условиях глобализации компании, входящие в состав Фонда национального благосостояния, сталкиваются с совершенно иным уровнем конкуренции как на международном, так и на внутреннем рынках. И корпоративное управление, и человеческий капитал становятся не менее важными конкурентными факторами, чем ресурсы и материальные активы.
По словам г-на Бишимбаева, “все вопросы сейчас в первую очередь рассматриваются с точки зрения долгосрочной стратегии Фонда, эффективности, прибыльности, рентабельности деятельности ФНБ и всех тех проектов, которые в нем планируют реализовывать. Сегодня более гибкое рыночное поведение, отход от прямого правительственного вмешательства в деятельность Фонда, переход к эффективному бизнес-планированию - основные направления в нашей работе”. ФНБ “Самрук-Казына” выполнил те обязательства и социальную нагрузку, которые на фонд накладывал кризис в 2007-2009 годах: фонду приходилось выполнять роль ключевого антикризисного игрока в таких непрофильных для него сферах, как банковский сектор, рынок недвижимости или проблемы неплатежеспособных заемщиков. В руководстве фонда говорят о намерении провести переоценку проектов, в которые вовлечен ФНБ, их качества, уровня организации, рисков и определить перспективы на будущее. Менеджмент тщательно анализирует те проекты, которые уже запущены или находятся в планах дочерних компаний. Основной приоритет - качество планирования, прозрачность управления, оценка и анализ на всех этапах реализации. ФНБ не намерен разбрасываться и расходовать государственные активы на начинания, конечный эффект от которых может быть сомнительным.
Ключевым фактором для реализации столь амбициозных задач при этом становится уровень “мозговых центров” внутри фонда и организация их работы. Фонд не собирается поступаться чем-либо в сфере корпоративного управления и опускать его планку ниже, чем она находится у успешных компаний, работающих на международных рынках в самых разных секторах. Поиск и взращивание новых управленческих элит на посткризисном этапе становится, таким образом, одним из элементов новой философии Фонда национального благосостояния. Рассуждая на тему, каким он видит представителя новой управленческой элиты, г-н Бишимбаев отметил, что это “должен быть широко эрудированный интеллектуал, компетентный не только в своих узкопрофессиональных вопросах, но и в организации, бизнес-моделях, разбирающийся в построении многоуровневых корпоративных систем ответственности. Мы хотели бы видеть не просто исполнителя, а творчески мыслящего специалиста, способного принимать ответственные, стратегически просчитанные решения”.
Т. П.