Так, по его словам, выполненное ранее маркетинговое исследование казахстанского рынка нефтепродуктов, которое было предложено взять за основу, не предполагает роста спроса на дизельное топливо в стране до 2020 года: к этому времени он будет составлять лишь 5,8 млн тонн в год. Между тем, согласно официальным данным Министерства транспорта и коммуникаций РК, только в рамках транзитного коридора “Западный Китай - Западная Европа” и форсированного инновационно-индустриального развития экономики республики через 10 лет потребность в дизтопливе возрастет приблизительно до 7 млн тонн в год. Отсюда общая внутренняя потребность страны с учетом официальных расчетных прогнозов отраслевых министерств и ведомств должна прогнозироваться как минимум на уровне 9-9,5 млн тонн, что почти вдвое превышает цифру аналитиков. Кстати, в Казахстане уже сегодня наблюдается ежегодный 10%-ный прирост потребления дизтоплива. Как свидетельствуют официальные статистические данные, производство дизеля в 2009 году составляло порядка 3,8 млн тонн, при этом импорт - около 400 тыс. тонн, экспорт - 800 тыс. тонн, а общее потребление - 3,4 млн тонн. Уже в 2010 году объем выпуска дизтоплива составил около 4 млн тонн, импорт - порядка 400 тыс. тонн, экспорт - 600 тыс. тонн, а общее потребление - 3,8 млн тонн. Как заметил г-н Баймуханбетов, подобных нестыковок достаточно много.

Он полагает, что причина этих неточностей кроется в неправильном подходе к разрешению поставленной задачи, точнее, в изначально неверном выборе в 2009 году исполнителя ТЭО модернизации Шымкентского НПЗ, одновременно являющегося лицензиаром технологии. “Изначально ошибка наших специалистов состояла в выборе исполнителя, которому поручалось подготовить независимое объективное ТЭО, поскольку этот иностранный разработчик был одновременно лицензиаром технологии. Такого никогда не бывает в мировой практике, когда заинтересованный лицензиар будет разрабатывать ТЭО для третьего лица с рекомендацией об использовании своих же технологий”, - заявил г-н Баймуханбетов. Он сказал, что в 2010 году руководством ФНБ “Самрук-Казына” было дано поручение одной из иностранных экспертных групп пересмотреть ТЭО и подготовить обновленный отчет по маркетингу рынка с учетом новых трендов рынка нефтепродуктов и применения передовых мировых технологий в сфере нефтепереработки. Оно, как следует из отчета самой компании-исполнителя, было выполнено без выезда в Казахстан и базировалось “на информацию, собранную в ходе предыдущих исследований для ПКОП”. Впрочем, как считает собеседник, вины зарубежных экспертов в этом нет. “Выяснился очень любопытный факт: в техническое задание для экспертной компании внесен пункт, рекомендующий взять за основу данные уже устаревшего документа - ТЭО, подготовленного в 2009 году компанией-лицензиаром. Использовать аналитику заинтересованной стороны в государственных проектах такого масштаба совершенно недопустимо!”, - говорит он. По мнению г-на Баймуханбетова, в данном случае имеет место либо непрофессионализм, либо игнорирование поручений руководства страны и ФНБ “Самрук-Казына”.

Он напомнил, что, по предварительной оценке, модернизация Шымкентского НПЗ предполагает инвестирование свыше $1 млрд. “Там, где речь идет о таких серьезных государственных инвестициях, нельзя исключать попыток лоббирования чьих-то интересов, - сказал он. - Для нас же главное, чтобы модернизация НПЗ отвечала долгосрочным потребностям экономики страны, а не чьим-то сиюминутным интересам”.

Управляющий директор РД КМГ выразил тревогу тем, что уже сейчас, до начала модернизации, в Казахстане наблюдается нарастающее перепроизводство бензина и сложности с его экспортом. Аналогичная ситуация фиксируется на рынках России, Европы и Азии, при том, что там стабильно растет спрос на дизтопливо и автотранспорт переходит на использование компримированного газа (оба вида топлива вдвое дешевле, чем бензин). Г-н Баймуханбетов сослался на информацию НПЗ, указывающую на затоваривание нефтебаз бензином АИ-92 в январе и первой неделе февраля. Согласно данным Главного диспетчерского управления нефтяной и газовой промышленности Миннефтегаза, на начало этого года в Казахстане хранится порядка 234 тыс. тонн бензина, что в 2,7 раза превосходит норму потребления. Одновременно российские бензины, качественные и с низкой себестоимостью, сегодня успешно конкурируют с казахстанским бензином, занимая местные рынки сбыта. Если при планируемой модернизации заводов будет сделан выбор в пользу старой технологии каталитического крекинга, то весь объем получаемого из нефти мазута будет переработан в бензин. В будущем эта проблема может привести к остановке НПЗ. На фоне такой ситуации в предложенном маркетинге рынка утверждается, что потребление бензина в Казахстане к 2020 году возрастет почти вдвое, и в связи с этим рекомендуется наращивать его выпуск на отечественных НПЗ.

Кроме того, г-н Баймуханбетов считает недопустимым то, что исследованием не учтены потенциальные возможности экспорта дизтоплива, планируемый переход местного автотранспорта на компримированный природный газ, а также поручение главы государства наладить в стране выпуск высококачественных моторных и трансмиссионных масел. Между тем, говорит он, “КазТрансГаз Онимдери”, “дочкой” госкомпании “КазТрансГаз”, разработана и постепенно внедряется отраслевая программа, предусматривающая постепенный перевод автотранспорта на использование сжиженного газа (к примеру, в Мангистауском регионе 60-75% автомобилей эксплуатируются на газе) и его ежегодные поставки на рынок в объеме от 400 млн до 1 млрд кубометров. Это эквивалентно почти 1 млн тонн бензина АИ-92 и потенциально создает серьезную конкуренцию для поставщиков бензина. Также ему не понятно, почему у лиц, выполнивших анализ, возобладало мнение по поводу необходимости наращивания производства в республике в ближайшие 10-20 лет базовых масел самой низкой I группы качества, в обиходе называемых минеральными, в то время, как в других странах именно этот вид масел быстро сокращается по мере списания устаревшего автопарка. Казахстан так же, как, к примеру, соседняя Россия, нацелен на внедрение у себя всех нефтепродуктов стандарта Евро-5, а, как известно, топливо и масла должны соответствовать друг другу по классу, добавил г-н Баймуханбетов.

По его убеждению, в Казахстане необходимо внедрять самые современные системы нефтепереработки, гарантирующие стабильно высокое качество производимых нефтепродуктов и дающие возможность заводам быстро и гибко перестраиваться с одного вида топлива на другой в случае изменения потребности рынка. Он напомнил, что в рамках реализации проекта модернизации Атырауского НПЗ в 2006 году в технической документации подразумевалось использование лишь одного конкретного типа нефти в процессе переработки. Однако поставки этой нефти не были обеспечены, и в итоге из-за несоответствия параметров сырья проекту НПЗ, в который были инвестированы миллионы долларов, не выдает нефтепродукты требуемого качества: его бензин сейчас не отвечает даже нормам Евро-2, не говоря уже о планируемом ранее Евро-4.

В данный момент, по мнению собеседника, авторы проекта модернизации трех НПЗ, делающие ставку на поставку в Казахстан половины сырья с западно-сибирских месторождений России, повторяют прежнюю ошибку. Он напомнил, что в прошлом году российские нефтяники официально уведомили казахстанскую сторону о том, что уже с 2014 года поставки в Казахстан на льготных условиях легкой нефти с месторождений Западной Сибири могут быть прекращены, и задался вопросом: где гарантии, что Россия будет поставлять эту нефть в долгосрочной перспективе?

Между тем, по словам г-на Баймуханбетова, со своей стороны экспертная группа, в составе которой он работал, провела сравнительный анализ используемых в мире технологий, с учетом конкретных задач казахстанской нефтеперерабатывающей отрасли, взяв за основу исследования авторитетной международной компании GlobalData, чьими услугами успешно пользуется, к примеру, правительство Великобритании. Был сделан вывод в пользу современного, наиболее экономически выгодного и экологичного метода гидрокрекинга, на который повсеместно переходят НПЗ в разных странах мира, в том числе принадлежащие Royal Dutch Shell Plc, BP Plc, Chevron Corporation, Valero Energy Corporation, ExxxonMobil Corporation. Немаловажно, по его мнению, то, что только при использовании гидрокрекинга НПЗ могут оперативно перенастраиваться под меняющиеся потребности рынка, при необходимости выпуская бензин, дизтопливо или авиатопливо.

В целом, заявил г-н Бамуханбетов, при принятии стратегических решений по модернизации НПЗ, от которых зависит, в том числе, энергетическая безопасность страны, нельзя допустить ошибок. Ведь на ветер могут быть выброшены миллионы долларов государственных инвестиций. “Казахстану важно обеспечить выпуск продукции с невысокой себестоимостью, качественной, соответствующей стандарту Евро-5. Иметь качественное топливо важно и для здоровья населения, особенно крупных городов, и с точки зрения развития автомобильного рынка. Мы должны учитывать стратегические интересы государства, его экономики на долгосрочную перспективу”, - заявил он.

Нагима СЫЗДЫКОВА