Соорганизатором круглого стола выступил “Австрийский центр международных исследований”. Алматинское заседание стало 8-м по счету, и его проведение в Алматы в значительной степени связано с председательствованием Казахстана в ОБСЕ. Тема казахстанского председательства была затронута в выступлении директора офиса генерального секретаря ОБСЕ Пауля ФРИТЧА применительно к событиям в Кыргызстане. По его оценкам, казахстанское председательство создает “сильную позицию” для участия ОБСЕ в улучшении ситуации. Казахстан обладает большим объемом знаний о соседней стране, что позволяет использовать инструментарий ОБСЕ с большим пониманием специфики. Роль ОБСЕ может быть достаточно велика, учитывая тот факт, что в соседней стране предстоят референдум, выборы и изменение законодательства. В свою очередь директор КИСИ Бахыт СУЛТАНОВ, вскользь говоря о том, что произошло в Кыргызстане, счел произошедшее иллюстрацией правоты казахстанского подхода - “Сначала экономика, а потом - политика”, в то время как кое-кто “собирался строить вторую Швейцарию”. Г-н Султанов назвал одной из двух самых острых региональных проблем нелегальную миграцию, отметив, что в прошлом году из Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана в Казахстан въехало 196 тысяч человек, с начала года до произошедших событий, после которых миграционный поток может усилиться, в страну въехало 40 тысяч человек, 6 тысяч нелегальных трудовых мигрантов было депортировано. При этом трудовая миграция - это проблема, которая не может быть решена в рамках одной страны. В качестве второй самой острой проблемы был назван наркотрафик, причем г-н Султанов отметил ответственность западных стран, поскольку “центры извлечения основной прибыли находятся в западных столицах, а не в Афганистане”. Гораздо более легким методом борьбы с наркобизнесом было бы воспрепятствование импорту в Афганистан прекурсоров, без которых невозможно производство героина, чем попытка воспрепятствовать экспорту наркотиков из страны. Эксперт также отметил, что риски Центральноазиатского региона усиливаются из-за близости конфликтных зон, к которым были отнесены, помимо Афганистана и Пакистана, и СУАР, и Тибетский район Китая.

Помимо центральноазиатской тематики обсуждались и другие региональные проблемы. Так, российский посол по особым поручениям, председатель шестисторонней рабочей группы Григорий ЛОГВИНОВ высказал надежду на возобновление консультаций, связанных с безъядерным статусом Корейского полуострова, несмотря на сложности в связи с гибелью в конце марта в Желтом море большей части экипажа южнокорейского корвета. Странам, отказывающимся от ядерного оружия, должны быть предоставлены избыточные гарантии безопасности. Кроме того, нынешняя острота ситуации основана на монополизации некоторыми участниками международного процесса возможностей делать определенные государства “изгоями”, что подталкивает их к преодолению этого статуса с помощью ядерного оружия. Большинство участников переговоров и обсуждений в то же время считают необходимыми глубокие социально-экономические преобразования в КНДР. Г-н Султанов в свою очередь достаточно критически отозвался и о ядерных программах старых участников ядерного клуба, совершенствующих свое оружие, и о “мифологии” о том, что это “оружие возмездия”, и о доктринах, предусматривающих возможность превентивного применения ядерного оружия к странам - нарушителям международного права. Как ни парадоксально, Центральная Азия является единственной зоной, свободной от ядерного оружия в Северном полушарии, а таких зон должно быть значительно больше.

Николай ДРОЗД