Fitch констатирует, что введение нового налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) вместо роялти подразумевает более высокую налоговую нагрузку на добывающие компании, поскольку ставка НДПИ на 2009 год устанавливается в диапазоне 5-18%, в зависимости от объемов добычи, в то время как большинство ставок роялти находилось в пределах 2-8%. Кроме того, введенный вместо экспортной таможенной пошлины рентный налог на экспорт нефти и газоконденсата взимается по прогрессивной шкале от 0% до 32%, в зависимости от цены на нефть, но без использования маржинальной налоговой ставки. Таким образом, в условиях более высоких цен на нефть он может стать менее благоприятным в сравнении с ранее существовавшей экспортной пошлиной, рассчитывавшейся исходя из менее гибкой шкалы, изначально объявленной казахстанским правительством, говорят аналитики агентства.
Они отмечают, что потенциальное увеличение уровня налогообложения для нефтегазовых компаний, обусловленное вышеупомянутыми налогами, может быть в значительной мере компенсировано другими налоговыми инициативами. По словам аналитиков, речь, в частности, идет о постепенном снижении корпоративного подоходного налога до 20% в 2009 году по сравнению с 30% в 2008 году (с сокращением до 17,5% в 2010 году и 15% в 2011 году), а также о введении маржинальной налоговой ставки при расчете налога на сверхприбыль и повышении порогового уровня взимания такого налога.
Fitch считает, что реализация в стране нового Налогового кодекса "позволит создать более ясную среду для налогообложения компаний сектора ТЭК". "Это может обеспечить более высокую степень определенности и прозрачности системы налогообложения Казахстана. Более предсказуемый режим налогообложения, в свою очередь, может способствовать созданию более стабильной операционной среды, что будет особенно важно с учетом сложных условий, в которых оказывается нефтегазовая промышленность на данном этапе рыночного цикла, и может стать благоприятным фактором для инвестиционного климата в отрасли в долгосрочной перспективе", - говорится в заявлении.
Как известно, новые налоговые правила будут распространяться на все нефтегазовые компании, ведущие деятельность в Казахстане, в том числе на национальный холдинг "КазМунайГаз" и частные компании. Освобождение от новых правил получат участники Соглашений о разделе продукции, заключенных до 2009 года и содержащих положения о стабильности налогового режима (к ним относятся, к примеру, СП "Тенгизшевройл", разрабатывающее Тенгизское месторождение, и международный консорциум, ведущий разработку Кашаганского месторождения на шельфе Каспийского моря).
Елена БУТЫРИНА