Астана и Тегеран возобновляют переговоры относительно строительства казахстанско-иранского нефтепровода. Поставки нефти будут увязаны с созданием в Иране совместных производств с высокой добавленной стоимостью
Астана и Тегеран после длительного молчания возобновляют переговоры относительно возможного строительства нефтепровода, по которому нефть из Казахстана через Туркменистан могла бы доставляться в Иран и идти далее транзитом в страны Персидского залива. Об этом в интервью Панораме заявил Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран (ИРИ) в РК Ромин МЕХМОНПАРАСТ. “Мы стремимся к тому, чтобы до конца года рабочие группы начали переговоры”,- сказал он.
По его словам, стороны уже обсуждают возможность реализации на иранской территории ряда совместных проектов, которые будут напрямую увязаны с возведением будущего нефтепровода и, соответственно, с поставками для них определенного объема углеводородного сырья. Речь, в частности, идет о строительстве нефтеперерабатывающего, нефтехимического заводов, а также предприятия по выпуску битума. Г-н Мехмонпараст сказал, что мощность трубопровода будет исходить из необходимых поставок сырья для этих производств и может достигать порядка 1 млн баррелей в сутки. К примеру, по его информации, для обеспечения сырьем нового НПЗ потребуется около 300 тыс. баррелей нефти в сутки. “Если мы будем строить нефтехимическое производство или завод битума, тоже потребуется определенное количество нефти. По любому проекту объем нефти будет уточняться”,- заметил посол.
Отвечая на вопрос о том, заинтересован ли Казахстан в каком-то одном проекте на территории Ирана или проявляет интерес сразу к нескольким, г-н Мехмонпараст сказал, что “любой привлекательный и взаимовыгодный проект будет в повестке дня”. “Эксперты определят, какой из этих проектов выгоднее. Возможно, они договорятся о пяти, возможно, о двух проектах”,- предположил он. Дипломат добавил, что одним из путей сотрудничества в области организации экспортного коридора или указанных производств может быть создание совместных предприятий. “Специалисты обеих сторон договорятся и найдут наилучший путь решения данного вопроса”,- добавил он.
Как известно, Астана и Тегеран ведут переговоры о поставках нефти еще с 1996 года. Первоначальный вариант контракта между нефтяными компаниями двух стран был подписан в декабре 2001 года, а с февраля 2002 года началась отправка танкеров по Каспийскому морю в иранском направлении. Сейчас все поставки нефти из РК осуществляются по схеме замещения SWAP, в основном морским путем. Казахстанская сторона поставляет Каспием в порт Нека сырую нефть и в обмен получает от иранской стороны эквивалентный объем нефти в одном из портов Персидского залива. При этом, по словам г-на Мехмонпараста, объем поставок колеблется от 100 тыс. до 150 тыс. баррелей в сутки. Считается, что в будущем ежедневные SWAP-поставки могут возрасти до 500 тыс. баррелей. Для обеспечения соответствующего экспорта иранская сторона рассматривает различные варианты, включая использование танкеров большой грузоподъемностью - 63 тыс. тонн, благодаря которым ускоряется процесс доставки сырья и снижается стоимость транспортировки. В будущем, при необходимости, возможна организация и железнодорожной доставки казахстанской нефти в Иран, сказал посол. К слову, с декабря 2003 года PetroKazakhstan Inc, работающая на юге РК, уже вела отгрузку кумкольской нефти на Тегеранский НПЗ на основании контракта, подписанного с Naftiran Intertrade Company Ltd, торговым подразделением Иранской национальной нефтяной компании, действующей от имени правительства ИРИ. Согласно этому контракту, PetroKazakhstan Inc должна была ежегодно экспортировать с Кумкольского месторождения на Тегеранский НПЗ по схеме SWAP до 1 млн тонн нефти. В обмен она получала легкую иранскую нефть в Персидском заливе, а Тегеран выплачивал ей компенсации за более качественную кумкольскую нефть, что покрывало часть расходов на транспортировку. В рамках данного контракта кумкольская нефть транспортировалась по железной дороге из Шымкента через Узбекистан и Туркменистан на Тегеранский НПЗ через пограничную станцию Серахс. Однако к концу 2004 года PetroKazakhstan Inc была вынуждена чуть ли не наполовину сократить данные нефтеотгрузки из-за ограничений экспортных квот в этом направлении со стороны Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК. В то время бытовало мнение о том, что соответствующие квоты были сокращены в пользу поставок нефти национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз”, которая тогда заявила о намерении удвоить отгрузку в порт Нека и попасть в разряд крупных поставщиков нефти в Иран.
Что касается трубопроводного маршрута, он всегда числился в списке привлекательных экспортных направлений и помог бы в разы увеличить казахстанские поставки в Иран. Несколько лет назад в Казахстане уже создавалась рабочая группа для подготовки рамочного соглашения по проекту строительства экспортного нефтепровода в Иран через территорию Туркменистана. Тогда в ее состав вошли представители Минэнерго, Министерства природных ресурсов и окружающей среды, Минюста, Министерства экономики и торговли, МИД, Агентства по стратегическому планированию, Минфина, государственной нефтетранспортной компании “КазТранс¬Ойл” и бывшей нацкомпании “КазахОйл”. В то время Total даже провела анализ экономической целесообразности данного нефтетранспортного проекта. Французская компания, работающая в РК с 1993 года, со времени создания консорциума “Казахстанкаспийшельф” и в середине 1990-х годов вошедшая в состав международного консорциума, ведущего нефтеразведку на Кашагане, заинтересована в экспорте своей доли казахстанской нефти в данном направлении. Известно даже, что Total организовывала за рубежом презентации разработанного ею казахстанско-иранского экспортного проекта. Согласно прежним расчетам, приблизительная планируемая протяженность трубопровода может составить около 1,5 тыс. километров, из которых порядка 700 км - по территории Казахстана, 240 км - Туркменистана, около 500 км - Ирана. Общая стоимость проекта оценивалась в $1,2 млрд. Международные и отечественные эксперты, в том числе из национальных компаний, признали целесообразность и экономические выгоды такого транспортного маршрута: он короче, да и тарифы за транзит будут ниже, чем по другим экспортным направлениям, включая нефтепровод Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД). Кроме того, Тегеран делает все возможное для модернизации своих транспортных и перерабатывающих мощностей: вспомнить хотя бы запуск в эксплуатацию трубопровода Нека - Рэй, связавшего иранский порт на Каспийском море с перерабатывающим заводом под Тегераном. Все же, несмотря на столь весомые доводы в пользу строительства нефтепровода в Иран, Казахстан, не желающий ссориться с Соединенными Штатами, ярым противником реализации данного проекта, в последнее время перестал открыто включать иранское направление в список приоритетных нефтепроводных маршрутов. Представители РК объясняют, что в Астане не отказались от рассмотрения проекта, но и не торопятся с его осуществлением. Проект возведения казахстанско-иранского трубопровода не просто не вписывается в планы Вашингтона, но и сильно его раздражает. Причем в Белом доме не скрывают, что всему причиной - политические отношения с Тегераном, и пытаются сосредоточить внимание Астаны на других, на взгляд американцев, более привлекательных с коммерческой точки зрения маршрутах, имея в виду, прежде всего, БТД, с самого начала лоббируемый ими. В борьбе за казахстанскую нефть Иран, напротив, считает нерентабельным проект БТД и предлагает экспортировать каспийскую нефть через свою территорию.
Сейчас представители РК, вероятно, по политическим соображениям, никак не комментируют вопрос создания экспортного коридора в Иран. Скорее всего, в Астане, во-первых, просто не желают раздражать Вашингтон, а, во-вторых, хотят “приурочить” подписание каких-либо конкретных нефтетранспортных соглашений с Тегераном (если до этого, конечно, дойдет дело) к началу экспорта казахстанской нефти по поддерживаемому Штатами трубопроводу БТД. Последнее предположение базируется на том, что госкомпания “КазТрансОйл” совместно с консорциумом Agip KCO, оператором Кашаганского проекта, прорабатывают вопрос строительства нефтепровода Ескене - Курык пропускной способностью на первом этапе 25 млн тонн в год с последующим расширением до 60 млн тонн в год. Он будет построен к 2010-2011 годам - то есть к началу добычи нефти на Кашагане, и станет составной частью транскаспийского коридора для поставок нефти, в первую очередь, кашаганской, в направлении БТД и Ирана. Организация поставок нефти из Казахстана в БТД и подписание иранских документов по экспорту сгладят реакцию США, назвавших Иран “осью зла”. В свое время напряженные отношения Вашингтона и Пекина не помешали Астане несколько лет назад подписать договор о строительстве трубопровода из Казахстана в Китай, который был успешно построен и сдан в эксплуатацию в декабре 2005 года.
Г-н Мехмонпараст вообще считает всякие угрозы - энергетические или военные - со стороны США несерьезными и верит, что нефтегазовое сотрудничество между Тегераном и Астаной в будущем будет только углубляться. В интервью Панораме он выразил удовлетворение нынешним уровнем взаимодействия сторон в этой сфере. “В целом могу сказать, что наше сотрудничество здесь будет расширяться. Мы стремимся к тому, чтобы увеличить объемы поставок. Думаем, это будет выгодно и Казахстану, и нам”,- подчеркнул посол.
Елена БУТЫРИНА