В обоих случаях речь шла о развитии проекта доставки казахстанских углеводородов на европейский рынок через украинскую территорию с использованием нефтепровода Одесса - Броды. Несколько лет назад Украина, заинтересованная в росте объема транзита через свою территорию, предлагала Казахстану поучаствовать в проекте достройки этого трубопровода до польского города Плоцк. Тогда Варшава, несмотря на интерес в получении легкой каспийской нефти, активных действий по этому поводу не проявляла, видимо, надеясь на успешность казахстанско-украинских переговоров. Однако теперь, на фоне проблем, связанных с загрузкой нефтепроводной системы в Украине, а также нефтеперерабатывающего комплекса Mazeikiu nafta (MN) в Литве, который контролирует польский концерн PKN Orlen, вопрос казахстанско-польского сотрудничества в энергетической сфере зазвучал по-новому.
Казахстану, нацеленному на диверсификацию экспортных маршрутов, выгодно увеличивать нефтяные потоки в сторону Европы. Однако пойдет ли казахстанская нефть в Плоцк через Украину, будет зависеть прежде всего от того, насколько успешным будет участие национального холдинга “КазМунайГаз” в проекте Одесса - Броды.
В “КазМунайГазе”, куда Панорама обратилась за комментарием, сказали, что 2 февраля 2007 года казахстанский и украинский лидеры подписали План действий Казахстан - Украина на 2007-2008 годы, согласно которому казахстанская сторона обеспечит реализацию проекта строительства нефтепровода “154 км нефтепровода “Снигиревка - Одесса” - МНТ “Пивденный”, протяженностью 52 км для поставки казахстанских ресурсов на Черное море. Данный нефтепровод является параллельным существующему нефтепроводу Одесса - Броды. Реализацией данного проекта должно заняться ООО “ТрансМунай”, совместное предприятие АО “Торговый дом “КазМунайГаз” и ОАО “Укртранснафта”. По информации нацхолдинга, украинской стороной уже подготовлен рабочий проект строительства нефтепровода, согласно которому капитальные вложения в строительство составят $37 млн, однако в настоящее время инвестиционное решение по реализации проекта строительства нефтепровода “154 км нефтепровода “Снигиревка - Одесса” - МНТ “Пивденный” не принято, и поэтому вопросы финансирования проекта пока не рассматривались.
Ровно год назад международный фино-германо-греческий консорциум компаний SWECO PIC, ILF GmbH и KANTOR презентовал в Алматы нефтяным компаниям, работающим в Казахстане, предварительное технико-экономическое обоснование проекта достройки нефтепровода Одесса - Броды до Плоцка. В нем говорилось, что в рамках реализации проекта Броды - Плоцк предусматривается строительство трубопровода Броды - Ожехово с последующим использованием существующего участка нефтепровода Ожехово - Плоцк, а также увеличение мощности участка Одесса - Броды. Кроме того, планировалось расширение резервуарного парка на нефтяном терминале “Пивденный” и станции Броды, строительство в 2008-2010 годах дополнительного причала в “Пивденном” и другой инфраструктуры. Предлагаемый маршрут Одесса - Броды - Плоцк был выбран из пяти альтернативных. Он является самым коротким (участок Броды - Ожехово короче других маршрутов на 70 км) и позволяет сэкономить $100 млн на строительстве трубопровода и насосных станций. Более того, маршрут Броды - Ожехово является самым простым, поскольку не проходит через реки и природоохранные зоны в Польше и у консорциума инвесторов, которые будут реализовать проект, не возникнет проблем с землеотводом. Для строительства и эксплуатации нефтепровода Одесса - Броды - Плоцк несколько лет назад был образован польско-украинский консорциум “Сарматия”. Ранее “Укртранснафта” оценивала стоимость реализации данного проекта в $350-450 млн.
Нынешние переговоры между Казахстаном и Польшей завершились договоренностью о создании рабочей группы для разработки конкретных предложений по транспортировке нефти по трубопроводу Одесса - Броды - Плотск. Правда, пока стороны не называют даже предварительные сроки подготовки этих предложений, не говоря уже о начале поставок нефти. Оно и понятно - сначала представители Европейской комиссии ожидали, что транспортировка казахстанской нефти в Европу по данному маршруту может начаться уже в 2006 году, затем, спустя короткое время, они скорректировали предполагаемые сроки на 2009 год. Однако теперь и этот срок может оказаться нереальным.
На данном же этапе казахстанско-польское сотрудничество в энергетической сфере может быть активизировано в рамках поставок нефти на литовский MN. Для PKN Orlen и для самой Литвы такие поставки были бы весьма своевременны, а если бы они были обеспечены в обход России, еще и выгодны. Напомним, российская госкомпания “Транснефть” в конце 2005 года в одностороннем порядке прекратила действие 10-летнего договора с Казахстаном о ежегодной транспортировке на литовский терминал Бутинге до 12 млн тонн казахстанской нефти. Казахстан, надеявшийся тогда получить акции MN, занялся немедленной проработкой сразу нескольких вариантов доставки нефти в эту страну в обход российской транспортной системы. В частности, рассматривалась схема обмена нефти (SWAP-операции), суть которой заключалась в том, что нацкомпания будет отдавать свою нефть на Каспии, а взамен получать нефть, добываемую в Северном море, для последующей ее доставки в Бутинге. Другой вариант предусматривал покупку на терминале Приморск нефти, доставляемой туда по Балтийской трубопроводной системе, для последующей ее доставки танкерами в Литву. Однако после проигрыша в тендере на акции MN, представитель “КазМунайГаза” заявил Панораме, что казахстанская сторона не воспользуется этими или какими-нибудь другими схемами для поставок нефти в Литву. Он дал понять тогда, что Казахстан в принципе готов начать поставлять свою нефть в Бутинге в обмен на выгодное ему сотрудничество с PNK Orlen.
Сейчас польскую сторону не устраивают все чаще звучащие угрозы со стороны России о прекращении поставок нефти в Литву. К слову, после аварии на нефтепроводе “Дружба” в июле 2006 года российская нефть доставляется в Литву танкерами из Приморска, что повышает ее стоимость, а значит, снижает рентабельность MN.
Как сообщили Панораме в “КазМунайГазе”, сейчас нацкомпания рассматривает варианты транспортировки казахстанской нефти через территорию Литвы как одно из альтернативных направлений поставки казахстанской нефти на рынки Европы. Однако, добавили в нацхолдинге, для решения вопроса поставки казахстанской нефти в Литву необходимо согласование условий транзита (квот и тарифов) с другими транзитными государствами - Россией и Беларусью.
Нынешний визит в Астану польской делегации в составе представителей правительства и нефтегазовых компаний стал лишь подготовительным этапом к более активным и обширным казахстанско-польским переговорам, причем на высшем уровне: известно, что на конец марта текущего года намечен визит в Казахстан Президента Польши. Положительных результатов от данных переговоров ожидают не только в Астане и Варшаве, но и в Киеве.
Елена БУТЫРИНА