Тем не менее, отметила национальный координатор по политическим вопросам и СМИ Центра ОБСЕ в Астане Мария ДУБОВИЦКАЯ, становится очевидным, что по мере возрастания роли Интернета и расширения его возможностей со стороны государства усиливается стремление взять под свой контроль распространение информации через онлайн-каналы. Нередко, констатировала эксперт, мы становимся свидетелями стремления правительств в разных регионах мира, в том числе в Центральной Азии, неоправданно ограничить граждан в их правах под предлогом защиты национальной безопасности, сохранения государственных секретов, права на неприкосновенность частной жизни. 

“С расширением использования Интернета радикальными группами в целях пропаганды, вербовки, с возрастанием объемов наркоторговли, отмывания денег, финансирования террористов через Интернет, с усилением киберпреступности защита безопасности граждан действительно становится долгом государства. Но при этом не следует приносить в жертву фундаментальные свободы, а права человека в онлайне и их защита не должны отличаться от тех же прав в офлайн-пространстве. Принципиальная позиция ОБСЕ в этом вопросе заключается в том, что распространение и получение информации - это неотъемлемое право человека, поэтому внедрение механизмов фильтрации, маркировки, блокирование ресурсов допустимо только в исключительных случаях и только в четко обозначенных законом рамках”, - отметила       г-жа Дубовицкая. По словам эксперта, процедура цензурирования онлайн-контента, в том числе блокирования сайтов, должна осуществляться только в судебном порядке. Представители ОБСЕ неоднократно выражали беспокойство по поводу внесения изменений в законодательство стран - участниц организации, в том числе государств Центральной Азии. Предложенные изменения могут ограничить свободу СМИ и доступ в Интернет. Ограничения не помогают бороться с угрозами, они способны лишь усугубить проблему. 

Об ограничениях в сфере законодательного регулирования интернет-сферы Казахстана рассказал генеральный директор ТОО “Компания “ЮрИнфо” Игорь ЛОСКУТОВ. Последний закон на данную тему, по его словам, был опубликован буквально на днях и оговаривает внесение изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности органов внутренних дел. По мнению г-на Лоскутова, последние корректировки законодательства вводят процедуру внесудебного приостановления выпуска СМИ для интернет-ресурсов. Кроме того, они содержат немалую долю субъективизма. “В соответствии с законом операторы связи во взаимодействии с уполномоченным органом и при необходимости совместно с правоохранительными органами должны определять лицо, использующее сети или средства связи в преступных целях, и направлять этому лицу требования об удалении подобной информации. Я представитель организации, которая является владельцем портала Zakon.kz. Если к нам поступает такое предписание, законно ли выполнение такого требования, ведь есть закон об информатизации, в котором сказано, что распространение СМИ следует прекратить лишь в том случае, если суд признает ту или иную информацию преследующей преступные цели. Так кто в конечном итоге будет определять, что цели преступные?” - задается вопросом эксперт. 

С ограничениями в области свободы слова сталкиваются и другие государства региона. По словам руководителя таджикского медиахолдинга “Озодагон” Хилватшо ХОДЖАЕВА, в этом центральноазиатском государстве в последнее время наметились некоторые позитивные перемены, касающиеся декриминализация клеветы и оскорбления, которые перенесены из Уголовного кодекса в гражданское право. Но это не принесло улучшения ситуации со свободой слова в СМИ. Несмотря на уменьшение уголовного преследования, увеличилось количество дел по гражданским искам. После подписания Президентом страны указа о реагировании должностных лиц на критические и аналитические материалы в СМИ отмечается увеличение откликов со стороны госчиновников. Однако последние зачастую воспринимают критику отдельных обстоятельств в свой адрес, обижаются, в результате предъявляют судебные иски в отношении независимых СМИ. Правонарушения в отношении СМИ зачастую не расследуются, а кассационные жалобы остаются неудовлетворенными.

Если в предыдущие годы программа форума InternetCA включала главным образом вопросы, касающиеся социального аспекта работы в интернет-сфере, то в этом году были затронуты вопросы развития Интернета как площадки для бизнеса. Как отметил директор Ассоциации казахстанского интернет-бизнеса и мобильной коммерции Манарбек АБЕНОВ, изменения, происшедшие в прошлом году в отечественном интернет-пространстве, в значительной степени способствовали развитию электронной коммерции. Среди таких событий - запуск услуги Altel 4G, к которой в этом году будут подключены областные центры и пункты с численностью населения свыше 50 тыс. человек. Важным моментом стал запуск мобильных pos-терминалов, которые сегодня достаточно активно используют службы доставки еды, таксомоторные компании, магазины бытовой техники и одежды. “Важным шагом стал разработанный в рамках программы “Информационный Казахстан-2020” проект “Открытые данные”, сосредоточивший статданные о государственных органах. Благодаря появлению данного ресурса у стартаперов появилась возможность создавать новые мобильные приложения, что очень важно для развития инфокоммуникационных технологий в стране. Хотя в западных странах подобный формат давно известен и хорошо развит, в Центрально-Азиатском регионе Казахстан стал первым государством, опробовавшим данное решение”, - прокомментировал г-н Абенов.