БАНКИ

В понедельник председатель Нацбанка Кайрат Келимбетов прокомментировал для журналистов некоторые итоги года на финансовых рынках, почти все основные статистические показатели уже публиковались ранее. Исключением, пожалуй, выглядят предварительные результаты платежного баланса за прошлый год. Профицит текущего счета снизился по итогам года до $118 миллионов против $640 миллионов в 2012 году. Причем, по оценкам г-на Келимбетова, это произошло главным образом за счет сокращения профицита торгового баланса, который снизился в прошлом году более чем на 10% - до $33,8 миллиарда с $37,9 миллиарда годом ранее.

Ранее глава Нацбанка говорил о том, что платежный баланс является одним из факторов, который регулятор намерен особо внимательно отслеживать, в том числе с точки зрения прогнозирования ситуации на валютном рынке. Политика Нацбанка остается в этом смысле неизменной и состоит в сглаживании слишком резких колебаний курса и отсутствии попыток повлиять на основные тренды на валютном рынке. Нацбанк по-прежнему не видит внутренних макроэкономических предпосылок для ослабления тенге. При этом главные умиротворяющие комментарии главе Нацбанка пришлось делать не по поводу казахстанских факторов, а по поводу ослабления рубля и его влияния на нашу экономику. Г-н Келимбетов обратил, в частности, внимание на последнее заявление своей российской коллеги Эльвиры Набиуллиной о том, что Центральный банк не отказывался от возможности проведения валютных интервенций и может осуществлять их в интересах обеспечения финансовой стабильности. По мнению г-на Келимбетова, вероятность ослабления и укрепления рубля в настоящее время примерно одинакова и бессмысленно прогнозировать, каким будет дальнейшее развитие событий. Доллар на дату проведения пресс-конференции стоил дороже 35 рублей. В момент девальвации 2009 года он был на уровне 36 рублей. Но опасения выглядят преувеличенными с учетом того обстоятельства, что тогда тенге был девальвирован до уровня 145 за доллар и его удалось удержать от укрепления, в то время как рубль укреплялся до уровня в 28 за доллар, а теперь ослабел снова до 35. Вторым фактором наряду с решением российского Центробанка перейти к таргетированию инфляции стало сокращение программ количественного смягчения американской ФРС. В результате давление оказывается на валюты развивающихся стран, и 22 из 24 таких валют ослабевают по отношению к доллару. В прошлом году была иная фаза цикла, и некоторые из развивающихся валют, напротив, укреплялись по отношению к доллару. Как может повлиять на ситуацию на валютном рынке казахстанский регулятор? Известно, что во многих развивающихся странах с ослаблением национальных валют центральные банки борются повышением ключевых ставок. Так, в Турции одна из ставок была поднята сразу с 5,5% до 10%. Однако Нацбанк РК по-прежнему считает нецелесообразным повышение ставки рефинансирования. Что касается других ставок, то в начале следующей недели по этому поводу соберется технический комитет, и г-н Келимбетов считает правильным существование на рынке и тенговых инструментов, не менее доходных, чем инвестиции в валюту. Необходимо ли предоставление ликвидности банкам, из капитала которых выходит “Самрук-Казына”? Будет ли оказываться такая поддержка после того, как в них останутся частные инвесторы и будет ли каким-то образом в этом участвовать Нацбанк? Отвечая на вопросы Панорамы, г-н Келимбетов обратил внимание, что о необходимости получения долгосрочной ликвидности говорят не только банки, в капитал которых входило государство, но и практически все участники рынка. При этом в качестве источника называются деньги Нацфонда, бюджетные и пенсионные деньги. При предоставлении такой ликвидности крайне важно, однако, что “и банки должны быть соответствующего качества”. Если уровень проблемных активов составляет 35%, то в предоставлении ликвидности нет смысла. По мнению главы Нацбанка, в таких случаях сначала должно произойти снижение уровня проблемных кредитов, а затем уже могут предоставляться дополнительные стимулы для кредитования. При этом речь не идет о неких особых деньгах Нацбанка. Вообще на процесс стимулирования не стоит возлагать чрезмерных надежд. Председатель также вспомнил о международном опыте, который при его тотальном применении в Казахстане, вероятно, был бы очень неприятен для банков. По его словам, для южнокорейских банков уровень NPL установлен на отметке в 2%, все превышения над этим уровнем автоматически выкупаются (вероятно, по крайне низкой цене) аналогом нашего Фонда проблемных кредитов. Говоря о выходе государства из капитала банков, г-н Келимбетов, который был одним из основных авторов антикризисной программы, вновь с готовностью полемизировал с представлениями о том, что государству не стоило входить в проблемные банки, а может, стоило применить механизм банкротства. По его мнению, только благодаря государству удалось, в частности, сохранить уровень доверия депозиторов. Депозиты в секторе стали расти уже примерно через 2 месяца после вхождения государства в БТА. Ранее глава Нацбанка приводил ситуацию с “Леман Бразерс” в пример того, что получается, если не спасти один из крупнейших банков.

Еще один блок комментариев касался конфликтных ситуаций с проблемными розничными заемщиками. Ипотечники, например, доставили накануне в банк петицию с требованием не выселять из единственного жилья. Глава Нацбанка по-прежнему считает, что базовые принципы кредитования вряд ли могут подвергаться ревизии. В то же время в Нацбанке есть специальный департамент защиты прав потребителей финансовых услуг, который совершенно бесплатно может рассматривать все поступающие жалобы и обращать внимание финансовых институтов на какие-то ситуации. Действия этого департамента гораздо эффективнее, чем действия общественных защитников, которые к тому же пытаются взять за свои услуги деньги. Вместе с тем сотрудники Нацбанка готовы встречаться и обсуждать проблемы с общественными защитниками.

Идея о невозможности взыскания на единственное жилье ипотечников кажется спикеру спорной. Такой запрет фактически парализовал бы выдачу новых ипотечных кредитов, поскольку банки не могли бы рассматривать такие квартиры в качестве залогов. Между тем есть общая заинтересованность в развитии ипотеки. Г-н Келимбетов обратил внимание на то, что из квартир, купленных в кредит в США, были выселены “миллионы”, и считает бесспорным достижением, что такого развития событий удалось избежать в Казахстане. Он также отметил, что осознание необходимости возврата кредитов, в том числе беззалоговых, развито плохо, и часто кредит воспринимается как поддержка со стороны государства. Очевидно отсутствие финансовой культуры - один из факторов, заставляющих регулятора осторожно относиться к буму потребительского кредитования и вводить начиная с этого года определенные ограничения на рост банков в данном направлении.

Николай ДРОЗД