Кроме того, завершено расследование уголовного дела в отношении должностных лиц АО “Международный аэропорт Алматы” (МАА). Главному бухгалтеру МАА, бывшему директору ТОО “ACS и ATS”, бывшему главному бухгалтеру ТОО “ACS” и работнику этого же предприятия предъявлены обвинения в причинении имущественного ущерба на сумму более Т1 млрд путем обмана и нарушения законодательства РК о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
Кроме того, также предъявлены обвинения в уклонении от уплаты налогов ТОО ATS на сумму Т236,5 млн директору данного ТОО. Экс-главбух аэропорта и директор ТОО с санкции суда арестованы. 1 апреля текущего года уголовное дело главной транспортной прокуратурой направлено в Турксибский районный суд города Алматы для “рассмотрения по существу”.
По информации официального представителя финпола, уголовное дело в отношении бывшего президента АО “МАА” и директора ТОО “ACS Group” выделено в отдельное производство.
Мурат Жуманбай также сообщил о результатах работы финпола по пресечению фактов незаконного вмешательства должностных лиц в деятельность предпринимателей. Так, по его словам, за I квартал 2011 года органами финансовой полиции выявлено 45 фактов воспрепятствования законной предпринимательской деятельности против 25 за аналогичный период прошлого года. В суд направлено 14 уголовных дел данной категории, осуждено 2 лица.
Почти половину таких случаев, по словам г-на Жуманбая, составляют факты вымогательства чиновниками взяток от бизнесменов (22). В большинстве случаев незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность со стороны должностных лиц совершается при проведении проверок государственными органами.
Так, в Актюбинской области осужден к ограничению свободы сроком на 3 года главный специалист городского департамента Комитета государственного санитарно-эпидемиологического надзора, получивший от директора ТОО “ТрансОйлГазТрейд” взятку в сумме Т30 тыс. за составление и выдачу положительного акта санитарно-эпидимиологического обследования построенной кубовой для газоснабжения Дома культуры геологов в селе Каргалинское.
В Карагандинской области выявлены факты систематического вымогательства взяток должностными лицами Налогового управления г.Темиртау с предпринимателей за вынесение положительного заключения налоговых проверок. “Оперативно-розыскными мероприятиями установлено, что начальник отдела Налогового управления и главный специалист потребовали от коммерческой организации денежные средства в сумме $7 тыс. за ускоренное проведение налоговой проверки по ликвидации ТОО “Восток-107” и денежные средства в сумме $20 тыс. за проведение налоговой проверки без выявления нарушения в ТОО “К-PROJECT”. При этом, по словам Мурата Жуманбая, подозреваемыми была разработана преступная схема получения взяток через обменный пункт.
Мурат Жуманбай отметил, что не меньше фактов незаконного вмешательства в деятельность субъектов малого и среднего бизнеса выявлено в сфере государственных закупок. По его данным, в Алматинской области с обвинительным заключением передано в органы прокуратуры уголовное дело в отношении начальника отдела образования города Текели Т., который обвиняется в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности ТОО “СатБерекеКонстракшн”. “Установлено, что Т. необоснованно отклонил тендерную заявку указанного предприятия путем предъявления незаконных требований, в результате чего незаконно заключил договор на капитальный ремонт детского сада в мкр. “Алатау” г. Текели путем закупа из одного источника в пользу ТОО “ЖетысуКазСтройСервис” и ТОО “СПК-Туран””, - отметил официальный представитель финпола.
“Вымогательство взяток и так называемых “откатов” остается основным способом воспрепятствования законной предпринимательской деятельности при проведении тендеров”, - констатировал г-н Жуманбай. Так, по его словам, в Астане под арестом ожидает приговора суда директор филиала РГП “Резерв” Комитета по государственным материальным резервам МЧС, который обвиняется в получении взятки в сумме Т500 тыс. за подписание акта приемки выполненных работ от предпринимателя.
Еще одним незаконным поводом оказания давления на бизнес с целью личного обогащения, отметил Мурат Жуманбай, является проверка законности государственных закупок должностными лицами контролирующих органов. Так, в Атырауской области за совершение мошенничества с использованием служебного положения осужден к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества специалист областной Инспекции финансового контроля, задержанный при получении Т500 тыс. и $10 тыс. от представителя ТОО “СнабОйлСтрой” за вынесение заключения по результатам проведенной проверки капитального ремонта средней школы села Каракул Кзылкугинского района.
Больше всего фактов преступного вмешательства в предпринимательскую деятельность, по информации финполиции, зарегистрировано со стороны должностных лиц местных исполнительных органов и государственных органов сельскохозяйственного профиля. “В Мангистауской области привлечен к уголовной ответственности первый заместитель акима города Жанаозен, воспрепятствовавший законной предпринимательской деятельности гр.Аяпова путем дачи незаконного указания руководителям ГКП “Озенинвест” и ГКП “Жылу Жуйелеры” о сносе части производственной базы Аяпова, чем причинил ущерб последнему в сумме почти Т4 млн. Ущерб предпринимателю возмещен в полном объеме”, - сообщил представитель АБЭКП.
Следующими по количеству привлечений к уголовной ответственности за вмешательство в бизнес-деятельность, по словам М.Жуманбая, являются сотрудники фискальных служб и органов юстиции. Так, по его информации, в Южно-Казахстанской области осуждены к 9 годам лишения свободы каждый два главных специалиста налогового управления Шымкента, получившие взятку у предпринимателя за неосуществление налоговой проверки предпринимательской деятельности последнего.
По информации г-на Жуманбая, также выявлены факты воспрепятствования бизнесу со стороны должностных лиц, ответственных за развитие предпринимательской деятельности. Например, арестован главный специалист отдела предпринимательства акимата Караганды, который обвиняется в том, что за помощь в получении финансирования производства навесного оборудования в коммунальной, дорожной и сельскохозяйственной области по программе “Дорожная карта 2020” запросил от предпринимателя взятку в размере Т500 тыс.
Органами финансовой полиции привлечены к уголовной ответственности и другие должностные лица, причастные к воспрепятствованию бизнесу. По информации пресс-службы агентства, в Алматинской области пресечены факты систематических поборов на трассе Жаркент - Алматы сотрудником межрегиональной инспекции транспортного контроля с водителей грузовых автотранспортных средств. В результате специальных оперативно-розыскных мероприятий установлены 8 эпизодов вымогательства и получения денежных средств с водителей грузовых автотранспортных средств сотрудником Межрегиональной инспекции транспортного контроля “Жетысу” по Алматинской области и Алматы. Сумма требуемых взяток варьировала в зависимости от вида транспорта, вида перевозимого груза от Т5 тыс. до 20 тыс. с автомашины.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана