Заместитель председателя АФН Гани Узбеков прокомментировал вчера на конференции, посвященной интеграции в мировые рынки капитала, перспективы регулирования финансового сектора. По оценкам г-на УЗБЕКОВА, активы банков приближаются к 100% ВВП, что является хорошим уровнем на фоне не только постсоветских стран и стран Восточной Европы.
Быстрый рост (а за прошлый год активы банковской системы увеличились вдвое) вызывает озабоченность регулятора, который хотел бы, по словам г-на Узбекова, если не предотвратить возможный в будущем кризис, то хотя бы минимизировать его последствия. При этом дефиниция понятия кредитный бум на международных рынках означает рост кредитного портфеля банков со скоростью свыше 45% в год, такой рост часто приводит к спадам и кризисам. Среди главных рисков, присущих банковскому сектору, риск, связанный с тем, что валютный баланс банков по обязательствам и баланс их операций внутри Казахстана расходятся достаточно сильно. Другой риск связан с чрезмерно быстрым ростом потребительского кредитования, которое выросло со скоростью 120-150% в год у разных банков, неизвестно, каково на самом деле качество потребительских кредитных портфелей, и то, окажутся ли у людей достаточные средства для того, чтобы платить по этим кредитам в случае экономического спада. Г-н Узбеков также решительно ответил на критику “от банковских структур” в связи с планируемым вводом жестких ограничений на привлечение внешних заимствований, по его мнению, реальному сектору не слишком угрожает дефицит или удорожание финансовых ресурсов в этой связи, поскольку банки в основном кредитуют операции с недвижимостью и торговые операции (справедливости ради можно сказать, что за исключением крупнейших компаний сырьевого сектора, имеющих выход на западное фондирование, такие предпочтения банков соответствуют имеющейся структуре экономики. Ужесточения вряд ли могут способствовать тому, чтобы портфель “расконсервировался” и банки легче расставались с более длинными деньгами, необходимыми для производственных проектов).
Еще одной мишенью г-на Узбекова, помимо банков, стали и аудиторы. Результаты проверок АФН в некоторых банках частично не совпадают с результатами аудиторов. Это, вместе с ситуацией в ВалютТранзит Банке, где так и не был представлен аудиторский отчет даже за 2005 год, побудило АФН к ужесточению требований ко всему аудиторскому рынку. По словам г-на Узбекова, у аудиторов будет, возможно, чуть больше времени для принятия решения о том, стоит ли браться за аудит той или иной компании, но если решение принято, они будут обязаны представить реальный отчет, в том числе и регулятору. Помимо ужесточения требований к капиталу в связи с внешними заимствованиями, АФН предпринимает также определенные шаги для нивелирования возможного влияния ценовой нестабильности на рынке недвижимости на кредитные портфели банков. Кроме того, агентство настаивает на большой прозрачности структуры акционеров банков и раскрытии информации о конечных владельцах акций в соответствии с меморандумами о прозрачности, подписанными с 17 банками. Директор департамента анализа и статистики Нацбанка Данияр АКИШЕВ отметил, что Нацбанк поддерживает АФН в части установления суммы внешних заимствований и капитала банков. Он также отметил, что депозитный бум и рост потребительского кредитования не соответствует росту доходов населения в официальной статистике. На конференции отмечалась довольно низкая доля частных лиц на рынке ценных бумаг, в отличие от роста депозитов и вложений в недвижимость, которые остаются преобладающими инвестиционными инструментами.
Н. Д.