Отвечая на вопрос о конкуренции внутри Таможенного союза в том, что касается налогообложения, г-н Порохов отметил, что представление о Казахстане как о налоговом рае сильно преувеличено и здесь “не приживаются тропические растения”. Да, ставки по корпоративному подоходному налогу и НДС находятся на достаточно низком уровне. К тому же существует перспектива дальнейшего снижения КПН до 17,5% и затем до 15%, откладываемая из-за кризиса. В то же время индивидуальный подоходный налог и низкая ставка по нему в размере 10% связаны с определенной “хитростью”, так как зарплата облагается еще и 11%-ным социальным налогом, который уплачивает работодатель.
Многие российские компании рассматривают возможности налоговой регистрации в Казахстане своих холдинговых организаций, начиная с момента принятия нового Налогового кодекса, сопоставляя выгоды с теми, которые могут быть в случае регистрации, например, в нидерландской юрисдикции. Пока, однако, процесс “присматривания” продолжается, поскольку эти компании понимают, каков менталитет фискальных структур, которые легко могут с помощью пени и штрафов покрыть все выгоды от низких ставок. Г-жа Нургужаева сказала, что она “своими глазами видела” оценки потенциальных налоговых резидентов - российских компаний, которые отмечали высокую привлекательность казахстанского режима налогообложения. Проблемы, по ее мнению, во многом обусловлены применением штрафов даже там, где бюджет не понес каких-либо потерь, вместо предписаний, предупреждений и замечаний. Спикеры также указали, что определенным криминалом для налоговиков остаются, например, получение дополнительных доходов сверх произведенных авансовых платежей или ошибки в декларировании, при том, что сами налоги могут быть выплачены правильно. Кроме того, борьба фискалов с лжепредприятиями приводит к тому, что пострадавшей стороной часто оказываются добросовестные предприниматели.
Позиции соорганизаторов накануне конгресса выглядели весьма максималистски, и большим вопросом остается то, насколько сторона государства готова воспринимать эти аргументы и идти на какие-то содержательные изменения. (Возможно, более конструктивным партнером для Налогового комитета может быть Ассоциация налогоплательшиков, которая, впрочем, не значится среди устроителей форума).
Отвечая на вопрос Панорамы о предполагаемом уровне государственного представительства на мероприятии, г-н Порохов сказал, что приглашения отправлены во все профильные министерства и Налоговый комитет Минфина. По опыту прошлых конгрессов представители государства, на его взгляд, доказали, что “они не снобы” и готовы открыто обсуждать все проблемы открыто с представителями гражданского общества. Налоговый комитет традиционно будет представлен на уровне не ниже зампреда, а однажды, в год принятия Налогового кодекса, его обсуждал с аудиторией форума вице-премьер (Ербол Орынбаев).
Николай ДРОЗД
