Как отмечается в сообщении фонда, “согласно политике АБР, кредиты СМСП будут предоставляться на рыночных условиях (на данный момент на рынке ставка для кредитования СМСП складывается на уровне 14% годовых, ожидается, что ставка для конечных заемщиков по проекту будет на этом уровне). При этом маржа фонда “Даму” составит 1%. В апреле 2010 г. АБР провел прединвестиционное исследование Due Diligence банков второго уровня Казахстана, по результатам которого в качестве банков-партнеров по проекту были выбраны АО “Казкоммерцбанк”, АО “Банк ЦентрКредит” и АО “Альянс Банк”. Данные банки подтвердили согласие в реализации данного проекта”. Очевидно, программа с участием АБР достаточно заметно расходится в части ставок с другими программами поддержки МСБ, где фондирование происходило с участием государства, в большинстве случаев речь шла о фиксации ставок кредитования и комиссий банков на определенном уровне, значительно ниже рыночного. Возможно, это связано с удлинением кредитных ресурсов в результате фондирования со стороны АБР. По приводимым словам Хуана Миранды, генерального директора АБР по Центральной и Западной Азии, “программа направлена на покрытие дефицита рынка в среднесрочном финансированиии, деноминированном в местной валюте. Это поможет банкам-участникам выдать приемлемые кредиты субъектам МСБ на более длинный период для того, чтобы они смогли закупить оборудование новой технологии и осуществить инвестиции, необходимые для повышения их конкурентоспособности и стимулирования создания рабочих мест”. Г-н Миранда также отметил, что “это первая суверенная операция АБР в местной валюте. Она направлена на исключение валютных и процентных рисков для банков-участников и заемщиков МСБ. Это поможет банкам лучше управлять своей ликвидностью, так как предоставляемые ресурсы имеют такой же срок, если не больше, как и их среднесрочные займы для МСБ”. Программа воспринимается АБР как прямой ответ на мировой финансовый кризис и на последовавшие шоки, которые ослабили финансовое здоровье банковского сектора и затруднили многим казахстанским банкам возможность привлекать финансовые ресурсы для расширения их кредитного портфеля МСБ.

Очевидно, однако, что заем вряд ли способен компенсировать отсутствие доступа к внешним рынкам фондирования, последствия реструктуризации обязательств трех банков, вероятно, сказываются и на том, что кредитование банков происходит не напрямую, а через “Даму”, да еще с предоставлением гарантий со стороны правительства. По словам председателя правления “Даму” Булата Мукушева, “получение данного кредита от АБР - новая веха в истории развития фонда “Даму”, как и малого и среднего предпринимательства в Казахстане. Это знаковое событие. Данный заем является сигналом со стороны Азиатского банка развития, который увидел в нас надежного долгосрочного партнера. А гарантия правительства говорит о доверии и высокой оценке нашей работы со стороны руководства страны и подтверждает правильность выбранной нами стратегии развития фонда”. Программа выглядит достаточно масштабной, хотя и несопоставимой по размерам с антикризисной программой 2009 года, когда за счет средств Национального фонда МСБ получил кредиты на Т120 млрд. Тем не менее речь идет о самом большом займе в истории АБР на развитие сектора МСБ. Кроме того, уникальность его состоит в том, что это первый заем международных финансовых институтов, выдаваемый в национальной валюте страны-заемщика.

Условия со стороны “Даму” предусматривают, что кредитование за счет займа будет осуществляться во всех регионах Казахстана, при этом, по крайней мере, 40% всех займов должны быть размещены вне Алматы и Астаны. Ограничений по отраслям экономики нет, в то же время приоритет должен отдаваться заемщикам, осуществляющим деятельность в соответствии с приоритетами программы “Дорожная карта бизнеса-2020”. Целевое назначение кредитных средств состоит как в финансировании инвестиций МСБ, так и пополнении оборотных средств, несмотря на то, что речь идет о длинных ресурсах и возможности рефинансирования ранее выданных займов. При этом на инвестиционные цели должно быть направлено не менее 50% средств, на пополнение оборотных средств - не более 50%; на внешнее рефинансирование ранее полученных займов - также не более 50%. При этом рыночные ставки кредитования, по идее, должны делать менее актуальным рефинансирование, которое лимитировалось даже с более высоким максимумом в рамках государственных программ поддержки МСБ.

Николай ДРОЗД