В номинации “Я начальник, ты…” также оказалось несколько “победителей”. Это депутат Алматинского городского маслихата Аблайхан Саматдин, руководитель пресс-службы акимата Западно-Казахстанской области Калиулла Карагойшин, начальник центра занятости населения Караганды Марья Кусаинова, заместитель директора карагандинского филиала АО “Вагонсервис” Казбек Тынысбеков, руководитель аппарата акима Уральска Азамат Айтуев.
“Зонами молчания” были признаны акиматы Павлодарской, Западно-Казахстанской областей и Костаная, а также ДВД Восточно-Казахстанской области.
Как подчеркнул на пресс-конференции президент Союза журналистов Сейтказы МАТАЕВ, этот конкурс не отражает личного отношения его организаторов к упомянутым лицам и структурам: победители определялись на основе отзывов СМИ. “По каждой номинации мы можем дать расклад”, - заверил он.
Предприниматель Аскар Кулибаев получил звание “Заклятого друга прессы”, а его сын, заместитель председателя правления фонда “Самрук-Казына” Тимур Кулибаев наречен “Неприкасаемой персоной”. По этому поводу г-н Матаев заметил, что все собравшиеся знают, почему г-да Кулибаевы удостоились такого внимания. (Очевидно, речь идет о недавнем скандале, в центре которого оказался Кулибаев-младший. Напомним, в Интернете появились некие сведения, возможно, выложенные опальным банкиром Мухтаром Аблязовым, касающиеся, в частности, крупных нефтяных сделок, в которых якобы участвовал зять Президента. Эти материалы были перепечатаны и прокомментированы многими СМИ. Внезапно, 1 февраля текущего года, было обнародовано определение Медеуского районного суда Алматы о запрете распространять в прессе любую информацию, задевающую честь и достоинство Тимура Кулибаева, и об изъятии напечатанной, но не реализованной продукции, содержащей соответствующие материалы. Тиражи нескольких изданий были изъяты. А Кулибаев-старший позволил себе такое публичное высказывание об авторах данных публикаций: “А те, кто пишут - это сволочи. Их надо ставить к стенке и расстреливать!”. Впрочем вскоре суд, после широкого негативного резонанса, который его решение вызвало в международных кругах, “передумал” и разрешил свободно писать о Тимуре Кулибаеве. Аскар Кулибаев никакой ответственности за свои слова не понес. - А.Д.).
Кроме того, специальными дипломами “награждены” Комитет информации и архивов Министерства информации и связи - “За вопиющую ответственность” и акимат Петропавловска - “За неслыханную оперативность”.
Никто из лауреатов на церемонию награждения, разумеется, не приехал. Однако организаторы конкурса пообещали отправить им дипломы и забавные статуэтки по почте.
По мнению Ганны КРАСИЛЬНИКОВОЙ, представителя фонда “Адил соз”, подобные акции позволяют привлечь внимание общественности к проблеме ограничения доступа к информации. Ведь иногда чиновники не осознают, что журналист запрашивает не личную, а общественно-значимую информацию. Г-жа Красильникова напомнила, что предоставление сведений СМИ - это не предмет доброй воли госслужащего, а его обязанность. “Отказ от выполнения этой обязанности должен вести к признанию профнепригодности и смещению этих лиц с должностей”, - подчеркнула она.
Тем не менее, журналисты, хотя их право на доступ к информации нарушается постоянно, не спешат подавать в суд. Подобных процессов, по данным фонда “Адил соз”, с 2001 года зафиксировано всего 10.
По данным “Адил соз”, в Казахстане “узниками свободы слова” являются 6 человек. Не все они журналисты и не все находятся за решеткой (у некоторых условные сроки), однако все они получили уголовное наказание за сбор, распространение информации или за сделанные публично заявления. Фонд давно призывает законодательно декриминализировать клевету и оскорбление, то есть заменить уголовные наказания журналистам на административные.
Согласно информации правозащитников, Вадим Курамшин из Петропавловска был приговорен к 3 годам и 10 месяцам лишения свободы за клевету в СМИ. Недавно он освобожден условно-досрочно. Токберген Абиев, главный редактор газеты “Закон и правосудие”, был приговорен в 2008 году к 3 годам за попытку купить информацию. Рамазан Есергепов, главный редактор газеты “Алма-Ата Инфо”, в августе 2009 года осужден на 3 года за незаконный сбор и разглашение госсекретов. За публичную критику высокопоставленных чиновников условные сроки заключения получили еще три человека.
В то же время с начала текущего года “Адил соз” зафиксировал 4 нападения на редакции и работников масс-медиа, 3 случая принудительного приостановления и прекращения выпуска СМИ. Кроме того, заблокирован доступ по крайней мере к 12 интернет-ресурсам, 7 из которых имеют отношение к изданиям под брендом “Республика”. Также зарегистрировано 6 фактов преследования СМИ в уголовном порядке и 107 случаев отказа в предоставлении общественно-значимой информации.
К слову, о “Республике”, представители которой довольно часто выступают с заявлениями об ущемлении их прав. В прошлую пятницу стало известно, что Верховный суд РК рассмотрел жалобу еженедельника “Республика - деловое обозрение” на решение Медеуского райсуда Алматы о выплате БТА Банку Т60 млн компенсации морального вреда и отказал в возбуждении надзорного производства. Интернет-портал “Республика” по-прежнему не доступен для большинства казахстанцев, а бумажная версия газеты “Голос Республики” все так же печатается на офисном оборудовании из-за бойкота, неофициально объявленного данному СМИ всеми типографиями. Кроме того, как сообщает “Адил соз”, 1 мая корреспондент оппозиционного издания “Голос Республики” Жанна Байтелова и ее коллега из кызылординской газеты “Самала” Бозжан Куракбаев были задержаны сотрудниками полиции во время выполнения журналистского задания - освещения собрания граждан на территории офиса незарегистрированной партии “Алга”. Суд приговорил г-жу Байтелову к выплате штрафа в размере 40 МРП (Т56520), а г-н Куракбаев был оштрафован на 15МРП (чуть менее Т22 тыс.) за “нарушение законодательства о порядке организации или проведения собрания, митинга, шествия, пикетов, демонстрации либо иного публичного мероприятия”.
В то же время со схожими проблемами столкнулась “Уральская неделя”. Как мы писали в предыдущем номере, газета оштрафована на Т20 млн за критическую публикацию. Кроме того, на прошлой неделе стало известно, что типография “Полиграфсервис” разрывает договор с “неделей”. Редакция предполагает, что причиной отказа является давление властей. В защиту регионального издания выступила Казахстанская ассоциация издателей газет. В опубликованном обращении этого объединения к руководителю администрации Президента, Генеральному прокурору и председателю Верховного суда отмечается, что “в Западно-Казахстанской области складывается обстановка нетерпимости к критике в независимой прессе”. А также, что “в регионе существуют такие группы влияния, которые пытаются всеми возможными способами (разорительными исками, отлучением от типографии) уничтожить нелояльные им региональные, экономически состоятельные СМИ”.
Всемирный день свободы прессы был учрежден по инициативе ЮНЕСКО в ознаменование Декларации Виндхука, которая была принята 3 мая 1991 года. Документ был составлен представителями СМИ Африки, чтобы заявить о важнейшей роли свободной прессы в мире. В нем содержался призыв к правительствам всех стран гарантировать свободу прессы. В распространенном ко Дню свободы прессы послании генерального директора ЮНЕСКО Ирины Боковой говорится: “Право на информацию имеет фундаментальное значение для поддержки других основных прав и для содействия прозрачности, справедливости и развитию. Наряду с сопутствующим ему понятием свободы выражения мнений оно лежит в основе демократии”. По словам г-жи Боковой, “очень многим журналистам приходится заниматься своей профессиональной деятельностью в условиях, когда ограничения в отношении информации являются нормой, когда в своей повседневной работе они сталкиваются с давлением, преследованиями, запугиванием или даже физическим насилием”. В прошлом году ЮНЕСКО осудила убийства 77 журналистов, говорится в сообщении организации. Большинство из них погибли не во время военных конфликтов, а были местными репортерами, освещавшими локальную жизнь.
В опубликованном накануне медийного праздника рейтинге свободы прессы от международной организации Freedom House Казахстан занял 169-е место из 195 - рядом с Азербайджаном, Суданом и Таджикистаном.
Амина ДЖАЛИЛОВА
