Булат СУЛТАНОВ, директор КИСИ, начал свое выступление с заочной полемики с противниками Таможенного союза.
- О нем много и долго велись переговоры. И вдруг против Таможенного союза выступила группа казахской творческой интеллигенции, которую поддержала наша разношерстная оппозиция. В этой связи я хотел бы привести высказывание крупнейшего экономиста Нигматжана Исингарина. Он охарактеризовал эти высказывания так: “Это - свидетельство незнания или предвзятого толкования сути вопроса… Оппозиция использует создаваемый властью информационный вакуум в своих политических целях… Мы и так не очень много производим, так давайте поддерживать своего производителя, в том числе и с помощью Таможенного союза”.
Александр ДЫНКИН, директор Института мировой экономики и международных отношений РАН, соорганизатора конференции, в своем выступлении отметил, что задача повышения конкурентоспособности и казахстанской, и российской экономики является императивом, и “нужно думать о том, какие вещи могли бы стимулировать этот процесс... Очевидно, что наша экономическая политика, особенно после кризиса, будет направлена на диверсификацию”.
К такому же выводу, только с “другой стороны” пришел Рахман АЛШАНОВ, ректор университета “Туран”. Из его выступления становится видно, что двусторонние экономические отношения при всей их важности не являются чем-то неизменным.
- Доля России начиная с 2001 года во внешнеторговом обороте Казахстана неуклонно снижается - с 38% до 18,3% в 2008 году. В то время, как доля Китая растет и, по неофициальной статистике, уже превысила российскую. При этом меняется соотношение импорта и экспорта между Россией и Казахстаном: если раньше, в 1990-х годах, их объемы были примерно одинаковы, то в последние годы мы все больше покупаем и меньше продаем. В 2008 году поставки российской продукции в Казахстан в два раза превзошли казахстанский импорт в Россию. Это привело к самому большому отрицательному сальдо в торговле РК со всеми внешнеторговыми партнерами, - заявил г-н Алшанов.
По многим товарным позициям Россия для Казахстана является единственным, крупным или ведущим поставщиком. Из более чем тысячи товарных позиций, которые отмечает наша статистика, таких около пятисот. Аналогичная картина наблюдается и в отношении нашего импорта в Россию - она является основным или единственным покупателем таких казахстанских товаров, как лук, чеснок, томаты, уголь, железная руда. Из всего своего импорта арбузов Россия 75% получает от нас.
- Но на ряде рынков мы выступаем конкурентами: если раньше в больших количествах поставляли в Россию зерно и муку, то в последние годы она сама продает нам муку и рис. Мы становимся соперниками на нашем внутреннем рынке, а по муке - на рынке стран Центральной Азии. И конкуренция идет в том числе в тех сферах, которые Казахстан хочет возродить: по алкогольной продукции, по вагоностроению. Многие совместные казахстанско-российские предприятия на самом деле являются сборочными производствами из российских комплектующих, отечественное содержание там невелико. Мы должны создавать предприятия во взаимовыгодных, в том числе инновационных, направлениях,- считает экономист.
Гульнур РАХМАТУЛИНА, старший аналитик Агентства по исследованию рентабельности инвестиций, также полемизировала с критикой Таможенного союза в той ее части, в которой говорится, что условия в части функционирования зоны свободной торговли уже существовали в рамках СНГ и ЕврАзЭС.
- Это так, однако та система таможенного контроля, которая присутствовала на наших границах, безусловно, во многом являлась сдерживающим фактором для развития торгово-экономического сотрудничества. Можно вспомнить, что до 20% времени при прохождении между странами товаров занимали таможенные процедуры, - заметила она.
Вторым важным плюсом для Казахстана от Таможенного союза является то, что в его рамках страна может наиболее эффективно решать вопросы по транзиту углеводородного сырья. В конце прошлого года уже принято соглашение о том, что тарифы на транзит из Казахстана до 2014 года сохранятся на уровне 1 ноября 2009 года с учетом инфляции.
Хотя г-жа Рахматулина отметила и минусы для Казахстана от Таможенного союза. Это, конечно, конкуренция со стороны российских производителей и “консервация технологической отсталости”.
В ходе конференции также состоялась презентация двух работ, изданных институтом: монографии известного российского экономиста Геннадия Чуфрина “Россия в Центральной Азии” и коллективной работы авторского коллектива КИСИ “Центральная Азия: 1991-2009 гг.”.
Ярослав РАЗУМОВ