Круглый стол стал своеобразным подведением итогов работы казахстанско-российской межправительственной комиссии. Он также был направлен на разъяснение предпринимателям всех плюсов нового интеграционного объединения. Тем более что они сетовали на недостаток информации о новых "правилах игры" на союзном таможенном пространстве.
Приглашенные бизнесмены, по их словам, возлагают большие надежды на Таможенный союз, видят немалые возможности, которые появляются. В то же время понимают, что их только предстоит реализовывать, придется серьезно потрудиться, дабы обратить потенциал "в реальную сферу".
Члены правительств обеих стран пообещали, что к "голосу бизнеса" будут прислушиваться обязательно и регулярно. Чем последний не преминул воспользоваться тут же. В частности, представители всех отраслевых ассоциаций так или иначе затрагивали вопрос унификации железнодорожных тарифов. Именно из-за нерешенности этой проблемы казахстанские предприниматели оказываются в заведомо проигрышном положении, поскольку оплачивают услуги российской железной дороги по транзитным тарифам, которые несравнимо выше, чем внутренние для своих.
Мажилисмен Ромин МАДИНОВ предложил объединить экспортные потенциалы казахстанских и российских зерновиков - с целью совместного покорения растущего рынка Юго-Восточной Азии. По его мнению, для этого есть очень хороший путь - на Тихий океан через Дальний Восток. "На сегодняшний день на Дальнем Востоке нет ни одного зернового терминала, и в этом плане со стороны наших бизнесменов и "КазАгро" есть готовность участвовать в строительстве мощного подобного объекта", - заявил г-н Мадинов. Вопрос - в готовности российской стороны к такому проекту и в тарифах.
- Самая главная проблема - это расстояния, они немного больше, чем в сторону Черного моря, железнодорожный тариф, понятно, выше,- рассуждал депутат.- В этом плане одно время у вас было решение - когда только для российских зерновиков удешевлялся тариф в два раза на расстояние свыше двух тысяч километров. Если бы сегодня был предпринят подобный шаг на межгосударственном уровне и не на разовой, а на постоянной основе, тогда бы это сразу дало бы прорыв. И через Дальний Восток можно было бы импортировать в пределах 5-6 млн тонн зерна - как российского, так и казахстанского.
Г-н ХРИСТЕНКО признал, что в настоящее время в решении тарифных проблем единственное достижение - это фиксация "исключительных преференциальных тарифов на определенные направления, определенные роды грузов". Однако такого эксклюзива все-таки быть не должно, считает он. Что же касается совместных "зерновых отношений", то представитель России высказался в целом "за".
- Обозначенная тема гармонизации или координации экспортной политики на зерновом рынке - важнейшая, - считает г-н Христенко, - потому что выход на ключевые позиции определяет и влияние на конъюнктурные факторы, на факторы стабильности этого рынка. И в этом смысле, если такая конструкция принимается и под нее бизнес голосует деньгами вместе государством с целью создания инфраструктуры для перевозок, назвать это отдельным маленьким решением язык не поворачивается, потому что это системное на самом деле решение. Если несколько таких вещей будет прямо сейчас реализовано, я уверен в том, что состоится и выход на общее принятие решений по гармонизации железнодорожных тарифов.
Глава Минпромторга РФ убежден, что казахстанские бизнесмены-аграрии найдут свою нишу и на мясном российском рынке. Планы Астаны по экспорту в соседнюю страну порядка 500 тысяч тонн мяса ежегодно, по его мнению, вполне осуществимы. Более того, он полагает, что "при гигантских объемах российского рынка и большом импорте на него мяса из других государств отсутствие поставок из Казахстана выглядит странно".
- Я убежден в том, что в течение нескольких лет ситуация с позиционированием казахстанских крупных производителей на российском рынке должна коренным образом измениться. Но это не произойдет по мановению пера, нужны усилия и государства, и бизнеса. Овчинка выделки стоит, потому что выход на 500 тысяч тонн и больше - это объем возможностей, которые можно реализовать в ближайшие годы, - заявил г-н Христенко.
В ходе дискуссии была затронута и проблема отношения к Таможенному союзу в обществе в целом. Мажилисмен Кенжегали САГАДИЕВ заметил, что в среде казахстанской интеллигенции есть не очень радужные настроения, связанные с "возможной потерей части суверенитета". По его словам, в этом качестве нередко воспринимается делегирование полномочий гос-органов трех стран наднациональному органу - рабочей комиссии Таможенного союза.
Г-н Христенко признал, что подобные настроения есть и в России. Однако, уверен он, "с суверенитетом расстаться невозможно по определению".
- Мы отдаем лишь определенного рода техническую компетенцию на наднациональный уровень. Мы даже не приближаемся ни к каким политическим основам, работаем по очень ограниченному перечню экономических параметров, - заверил он.
С ним полностью солидарен и г-н ШУКЕЕВ, напомнивший, что "юридически на страже суверенитета у нас стоят прежде всего Президент, Конституционный совет, парламент". "Никто ни капли независимости никому не отдает, речь идет о делегировании технических полномочий рабочей комиссии, где решение принимается тремя вице-премьерами, причем консенсусом", - подчеркнул он.
При этом первый вице-премьер акцентировал внимание на экономическом аспекте интеграции.
- Парадоксальность ситуации заключается в том, что в современном мире, если мы хотим укреплять наш суверенитет, то должны интегрироваться,- заявил г-н Шукеев.- Сегодня в мире существуют 12 таможенных союзов, и никто из их участников не говорит о потере суверенитета. Самый яркий пример тому - Европейский союз, который, по сути, также является таможенным союзом. В него рвутся все, в том числе восточноевропейские страны, которые к независимости пришли через большие лишения.
Впрочем, экономические плюсы пока еще лишь предстоит осознать и почувствовать. Пока же стороны обещают не чинить друг другу препятствий, а, напротив, приветствовать бизнес соседей на своей территории. Дабы сократить негативные настроения в обществе и оперативно решать возникающие у предпринимателей вопросы, решено проводить подобные консультации на регулярной основе.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана