Данное постановление принято в целях укрепления финансовой устойчивости и повышения эффективности работы юридических лиц, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с иностранной валютой. Непосредственным же триггером для ужесточения стала спекулятивная игра нескольких круглосуточных обменных пунктов в Алматы и Астане весной прошлого года, когда они создали ощутимые в масштабах рынка дополнительные девальвационные настроения. Тогда обсуждались даже значительно более жесткие решения, в том числе возможность закрытия всех небанковских "обменников", а председатель Нацбанка Григорий Марченко назвал некорректной аргументацию своих оппонентов с этого сегмента рынка о возможных масштабах потерь рабочих мест.
После принятия относительно мягкого решения Нацбанк проанализировал региональное распределение обменных пунктов. На основании результатов проведенного исследования, как отмечается в сообщении, "в целях недопущения закрытия обменных пунктов в сельской местности и приграничных регионах 1 февраля 2010 года Национальным банком Республики Казахстан принято постановление правления №6 "О внесении изменений в постановление правления Национального банка Республики Казахстан от 16 июля 2009 года №63 "О минимальном размере уставного капитала юридических лиц, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с иностранной валютой" (далее - постановление №6). В соответствии с постановлением №6 к увеличению минимального размера уставного капитала применен дифференцированный подход в зависимости от месторасположения уполномоченной организации и принадлежащих ей обменных пунктов". В итоге, с 1 апреля требования по минимальному размеру уставного капитала повышаются с Т3 до 5 млн для уполномоченных организаций с местом нахождения в административных центрах областей, а также в Астане и Алматы. Для обменных пунктов, расположенных в других городах и населенных пунктах, условия останутся без изменений - Т3 млн.
При открытии уполномоченными организациями дополнительных обменных пунктов с местом нахождения в административных центрах областей, а также в двух столицах их уставный капитал, формируемый в денежной форме, должен быть увеличен на Т1 млн для каждого вновь открываемого "обменника". Для других населенных пунктов параметры останутся без изменений - по Т600 тыс. на каждый дополнительно открываемый обменный пункт.
Февральская статистика о покупке и продаже "обменниками" валюты в феврале, опубликованная на сайте Нацбанка, показывает, что розничный валютный рынок, как и все последние месяцы, остается достаточно вялым, очевидно, вследствие того, что ситуация полностью контролируется регулятором. За месяц обменные пункты продали всего $970 млн, приобретя $457 млн, покупка и продажа ими евро практически паритетны - Eu95 млн и Eu93 млн соответственно.