На ней Нурлан БУРШАКБАЕВ, президент КСТД, сообщил, что с 8 февраля на этом посту, расположенном в Алматинской области, задержаны 54 грузовика с китайскими товарами народного потребления, предназначавшимися для получателей в Кыргызстане.

- На территории Кыргызстана находится крупнейший рынок "Дордой", на котором работают десятки тысяч предпринимателей. Традиционно большая часть грузов из Китая шла транзитом через Казахстан. Но с февраля мы столкнулись с проблемой, которую нам никто, включая и наших партнеров, объяснить не может. Мы ничего не знаем о состоянии грузов. Доходит только информация, что они якобы признаны лже-транзитными. Но мы готовы представить всю информацию по этим грузам всем грузополучателям. Их более тысячи. Это не первый такой случай, они бывали и раньше. Но ситуация с транзитом по Казахстану все больше ухудшается, - заявил Мирлан МЫРЗАКАНОВ, представлявший на пресс-конференции киргизских грузополучателей.

Бизнесмены подчеркивали, что таможенные органы не могут утверждать, что грузоперевозчики, чьи автомобили задержаны на "Калжате", являются лжепредпринимателями или лжетранзитниками, пока не принято процессуальное решение в их отношении. Сложившаяся ситуация, по мнению представителей КСТД и НАП, является нарушением ряда международных договоров, участниками которых являются как Казахстан, так и Кыргызстан (в частности, упоминалось минское соглашение о порядке транзита через территорию стран - членов СНГ), а также соглашения по взаимной защите инвестиций между двумя государствами. Предпринимательские организации требуют, чтобы грузы либо были пропущены в место назначения, либо возвращены в страну отправления. Последнее требование вызвано, видимо, тем, что часть товаров в задержанных автомобилях отправлялась грузополучателям китайскими владельцами на реализацию.

Эдуард НАСИРОВ, консул генерального консульства Кыргызской Республики, присутствовавший на пресс-конференции, также сказал, что к нему "поступает информация о том, что начиная с 8 февраля этого года на таможенном посту "Калжат" скопилось более 50 автомашин с товарами народного потребления, получателями которых являются киргизские предприниматели". Посольство соседней страны уже направило запрос в адрес таможенных властей Казахстана.

- Хочу подчеркнуть, что поскольку перевозчиками данных грузов являются казахстанцы, киргизская сторона полагает, что данное недоразумение связано с техническими причинами. Наши страны являются участницами целого ряда международных договоров, регламентирующих эту сферу деятельности, и разрешаться эти вопросы должны с учетом этих документов, - заметил дипломат.

Рефреном пресс-конференции была мысль, высказанная одним из ее участников: такая ситуация ставит вопрос о целесообразности дальнейшего транзита грузов в Кыргызстан через территорию Казахстана, а также "отражается на обязательствах казахстанских перевозчиков перед киргизскими предпринимателями".

Буквально на следующий день, причем также в Казахстанском пресс-клубе, с ответной пресс-конференцией выступил главный адресат претензий бизнесменов Курманбек АРТЫКБАЕВ, начальник Департамента таможенного контроля (ДТК) по Алматинской области. Он, в частности, заявил:

- Мы, идя на этот шаг, предполагали возможный общественный резонанс. И к этому тщательно подготовились. Все вопросы по этой ситуации должны быть заданы перевозчикам. Почему они предоставили подложные документы?

Таможенные органы согласно законодательству могут вести агентурно-оперативную разработку. И поводом к задержанию грузовиков, по утверждению г-на Артыкбаева, стали собранные оперативным способом материалы. Судя по контексту его выступления, к ним таможенники относят и полученные из Китая официальные документы с информацией по задержанным грузам. Согласно бумагам получателями грузов 14 из задержанных машин являются казахстанцы, хотя по документам, предоставленным ранее перевозчиками, это должны были быть киргизские граждане. По двум из этих эпизодов уже возбуждены уголовные дела по обвинению в экономической контрабанде.

По поводу остальных машин было заявлено, что сейчас идет подготовка официального перевода китайских документов. Но, учитывая оперативность реакции таможенников на пресс-конференцию бизнесменов и слова об "агентурно-оперативной работе", можно с большой долей уверенности предполагать, что результат будет схожим.

Опережая вопрос журналистов, г-н Артыкбаев пояснил:

- Почему мы доверяем полученной информации из Китая? Законодательство КНР с целью поощрения экспорта своих производителей предоставляет бизнесменам, вывозящим местную продукцию, налоговые льготы. Они предоставляются на основе китайских таможенных деклараций. Поэтому китайцы не заинтересованы в занижении цифр взаимной торговли с Казахстаном, с их стороны идет реальная статистика. Если еще учесть, как щепетильно относятся в КНР к вопросам соблюдения законов, вплоть до публичных расстрелов...

На пресс-конференции были приведены и конкретные цифры расхождений оценки товаров в задержанных автомобилях. Согласно заявленной грузоперевозчиком информации, в первой автомашине должно быть 81 место с шестью наименованиями товаров. Фактически же оказалось 772 места на общую сумму более $259 тыс. Все это должно было пройти мимо бюджета Казахстана в виде транзита в соседнюю страну. В то время как если бы эти товары официально шли к нам, отечественный бюджет получил бы в виде таможенных пошлин более $64 тыс. По второй машине реальные цифры - 262 места на общую сумму $354 тыс. Соответственно, платежи должны были бы составить $87 тыс.

Во многом именно эта многолетняя практика, считают в ДТК, и является причиной постоянных расхождений в оценке товарооборота между Казахстаном и Китаем статистикой наших стран. Но возникает вопрос - почему именно сейчас таможенники взялись так резво решать эту проблему? Не является ли главным мотивом снижение объемов таможенных поступлений в бюджет (согласно прозвучавшей на пресс-конференции информации на сегодня собрано лишь 75% от плана-прогноза)? Отвечая на этот вопрос нашей газеты, г-н Артыкбаев заявил:

- В последнее время делается многое для того, чтобы привести взаимную торговую статистику в соответствие. До прихода нового руководства в Таможенный комитет эти вопросы обсуждались, но к реальным документам это не приводило. Однако на сегодня мы имеем юридическую базу, которая позволяет получать официально информацию из КНР. Если бы этого не было, мы бы так и смотрели на все эти процессы как посторонние наблюдатели, хотя доподлинно знали, что происходит.

Ярослав РАЗУМОВ