Исследование показало, что в казахстанском обществе существуют устойчивые мифы в восприятии МСБ, но ровно такие же мифы есть и в оценке бизнесменами своего состояния.
Например, по словам руководителя исследовательской группы Леонида ГУРЕВИЧА, "исследование в значительной степени опровергло широко распространенные в научных, политических и общественных кругах утверждения о господстве упаднических настроений в среде малого и среднего бизнеса". О ясных перспективах своего бизнеса заявили более 47% опрошенных участников экспресс-курса "Бизнес-советник". Более половины респондентов намерены в той или иной мере увеличить масштабы бизнеса. Свыше 59% ищут пути диверсификации. Более того, в последние 3 года 54% опрошенных предпринимателей смогли приобрести и установить новое оборудование, 37% - модернизировать действующее, 39% - произвести капитальный ремонт. Это не говорит о том, что они не испытывают сложностей, скорее наоборот, но при этом не считают свое положение катастрофическим.
Более 75% опрошенных убеждены, что отношение общества к бизнесу существенно улучшилось. В массовом сознании перестали доминировать стереотипы: "предприниматель - это спекулянт", "бизнес не бывает честным".
"В народе малый бизнес чувствует себя сегодня своим. Однако иные ощущения все еще вызывает у него общение с чиновниками",- подчеркивает г-н Гуревич. Но при этом отмечает, что "выведенные стереотипы позволяют очертить реальные явления, своего рода социальные феномены, которые резко снижают эффективность усилий государства по развитию предпринимательства".
Например, признавая позитивными усилия государства по упрощению процедур регистрации бизнеса, большинство его представителей резко критически оценивают процесс получения разрешений на строительство или выделения земельных участков.
"Особенно прискорбно то, что негативные стереотипы мышления и модели антисоциального поведения распространились на сферу антикризисной поддержки предпринимательства. В трудное время государство пошло на беспрецедентные по масштабам меры сохранения и развития предпринимательского потенциала. Однако "деготь" на сей раз появился уже не со стороны государственных органов, а в лице быстро разросшейся коррупции в местных отделениях банков. Кредитные деньги стали дефицитом и объектом нерыночного распределения",- отмечает аналитик.
В частности, исследование выявило, что, участвуя в государственных антикризисных программах (поддержки МСБ, рефинансирования ипотеки), банковские служащие низового уровня "вынуждают потенциальных клиентов к коррупционным отношениям". Это делается с помощью сокрытия или искажения информации об условиях льготного кредитования по государственным программам; намеренного затягивания процедур, при котором за время получения одной справки истекает срок другой; придирок к заполнению документации или "высокомерном отказе дать внятные разъяснения". Еще один "прием" банковских бюрократов - "создание у заявителя представлений об исключительной роли отделения банка и собственной персоны в решении вопроса о кредите". По словам г-на Гуревича, "в глубинных интервью фиксировались ситуации, когда банковский работник говорил, что знать не знает никакой "Даму", что никакие программы ему не указ и что только он может "облагодетельствовать просителя".
Еще одна выявленная тенденция - отечественный бизнесмен может сознательно отказаться от господдержки из-за того, что воспользовавшийся такой помощью предприниматель становится объектом "повышенного внимания государственных контролирующих органов, непрерывных проверок с их стороны".
В то же время исследование показало, что в среде предпринимательства высок уровень "иждивенческих по отношению к государству настроений". В частности, многие опрошенные жаловались на "произвол, давление, вымогательство со стороны контролирующих и регулирующих органов". Но в опросах на тему "Почему вы хотите/хотели прекратить свой бизнес?" лидируют ответы: "Нет заказов на выпускаемую продукцию", "Не выдержал конкуренции", "Понял бесперспективность данного бизнеса".
"Нам представляется, что в обществе в целом и в предпринимательских кругах сложилось не совсем корректное понимание категории "государственная поддержка МСБ". Тональность восприятия этого социально-политического института отдает некоторым иждивенчеством",- отмечает г-н Гуревич.
По его мнению, это свидетельствует о возрастании роли нефинансовой поддержки бизнеса, которая, в свою очередь, однобоко понимается предпринимателями. "Последние относятся к ней сугубо утилитарно: "дайте нам в руки аргументы для споров с налоговыми и иными госорганами, а просветительство нам не нужно".
В этой связи возникает необходимость целенаправленной работы по формированию культуры предпринимательства, когда консалтинг, систематические исследования рынка станут сознательно и органически востребованы бизнесом", - считает социолог.
Функцией государства должно стать содействие доступности информационных ресурсов, исследовательской и консультационной инфраструктуры для бизнес-сообщества.
Е. Т.,
Астана