"В итоге появилась новая, еще более серьезная угроза национальной безопасности - угроза произвола и беззакония со стороны наделенных особыми полномочиями органов правопорядка",- считает г-н Туякбай. В результате подобного поведения правоохранительных органов, пишет он, в стране воцарилась атмосфера страха.
В качестве примеров политик приводит несколько случаев. Так, представители оппозиции Булат Абилов, Асылбек Кожахметов и Толен Тохтасынов "признаны судом виновными в укрывательстве тяжкого преступления, в то время как субъект, совершивший это преступление, не установлен и в отношении него нет приговора суда".
К подобным фактам г-н Туякбай отнес и историю топ-менеджеров "Казатомпрома". Также он напомнил о журналисте Рамазане Есергепове, к которому не допускают его адвокатов по причине отсутствия у них допуска к госсекретам. При этом сама схема получения этого допуска, по сведениям адвокатского сообщества, довольно сомнительна.
Оппозиционер поясняет, какие именно нарушаются законы, когда к задержанным не допускают выбранных ими или их семьями защитников. Во-первых, это статья 13 Конституции РК (утверждение права каждого на получение квалифицированной юридической помощи на всех стадиях уголовного судопроизводства), далее статья 23 Уголовно-процессуального кодекса (принцип состязательности и равноправия сторон обвинения и защиты). "При этом попирается и статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного Казахстаном и предоставляющего обвиняемому право защищаться с помощью самостоятельно выбранного адвоката", - указывается в письме.
Как замечает г-н Туякбай, практика недопущения к подозреваемым адвокатов применялась еще в 2001 году в делах Галымжана Жакиянова и Мухтара Аблязова, "но получила "новое дыхание" именно в недавнем прошлом - в отношении столь разных фигур, как Жаксыбек Кулекеев, Серик Буркитбаев, Мухтар Джакишев, Серик Туржанов и другие".
"Но на слуху лишь наиболее крупные имена, - продолжает автор письма. - А сколько чиновников, бизнесменов, простых казахстанцев стали безгласными жертвами "отчетных кампаний" и клановых разборок силовиков в регионах - и ныне идут на заклание, находясь за пределами внимания прессы и правозащитных организаций?"
Оппозиционер сравнивает нынешнюю ситуацию со сталинскими репрессиями тридцатых годов. Он призывает руководителя страны "подняться выше возможных сиюминутных соображений и предпринять решительные меры для обуздания произвола правоохранительной системы". В частности, предлагает вынести проблему превышения правоохранительными органами своих полномочий на заседание Совета безопасности. Да и в целом собрать экспертов, пообщаться, выработать план действий, рекомендации.
Следует отметить, что показательная борьба с коррупцией приводит в замешательство многих наблюдателей. Версии высказываются разные, но в целом общественность не понимает, в чем причина неожиданно развернувшейся кампании. Если говорить формально, то заводить уголовные дела, проводить судебные процессы и, в конце концов, сажать коррупционеров - это правильно. Но вызывает вопросы некая избирательность и демонстративность этих действий, многочисленные скандалы по поводу нарушения прав человека в ходе расследования уголовных дел. Складывается ощущение, что завтра могут прийти практически за каждым не угодившим чем-то предпринимателем или чиновником. Ведь абсолютно ясно, что сложившаяся коррупционная система имеет очень давние и повсеместные корни (причем именно государство в первую очередь способствовало ее формированию), так что при таком подходе можно заводить дело практически на каждого. Кто, скажем, не давал "на лапу" гаишнику? Тот же Серик Туржанов является пусть не рядовым, но все же предпринимателем, каких много. А тех бизнесменов, кто никогда не брал и никогда не предлагал взятки, отыскать вряд ли реально.
Бытует три основные версии усилившейся охоты на коррупционеров. Первая: передел сфер влияния, ставший следствием "Рахатгейта". Вторая: кризис, который заставил власти считать деньги, в том числе присваиваемые чиновниками и руководителями разных рангов. Третья: предстоящее председательствование в ОБСЕ и демонстрация серьезности намерений Казахстане в плане борьбы с одной из наиболее серьезных проблем.
Укрепит ли нынешняя кампания против успешных и влиятельных лиц позиции власти или же, наоборот, приведет к политическому кризису? Г-н Туякбай и другие общественные деятели прогнозируют второе.
Амина ДЖАЛИЛОВА
