Однако нормы закона все-таки несовершенны, и защита, оказываемая правоохранительными органами свидетелям, недостаточна. Так, по словам вице-спикера сената Мухамбета КОПЕЕВА, в текущем году жертвами посягательств со стороны криминальных структур стали 6 судей, 142 потерпевших, 175 свидетелей, 1 защитник и 30 иных участников уголовного процесса.

- Если в начале 90-х годов противоправные действия осуществлялись в основном по делам организованной преступности, то в настоящее время они распространились и на другие категории уголовных дел. Прослеживается тенденция к увеличению наиболее опасных способов воздействия и уменьшению сопротивляемости со стороны участников уголовного судопроизводства. Недопустимо и то, что неявка по вызову к следователю или в суд превратилась в заурядное, привычное явление, - сетует сенатор.

Полицейские со своей стороны добавляют: нужны механизмы реализации закона и соответствующие поправки, решающие такие проблемные вопросы, как меры социальной защиты, возмещение имущественного вреда и выдача измененных документов, удостоверяющих личность.

- Согласно требованиям статьи 30-й закона защищаемым лицам обеспечиваются специальные гарантии за счет средств государственного бюджета в случае причинения вреда здоровью, жизни, имуществу, связанного с их участием в уголовном процессе, - пояснил вице-министр внутренних дел Калмуханбет Касымов. - Однако до настоящего времени механизм реализации данной нормы закона не разработан, соответствующие нормативные акты, предусматривающие порядок, условия и сроки выплаты социальных гарантий, отсутствуют", - отметил г-н КАСЫМОВ.

Кроме того, по его словам, "фактически декларативным остается применение отдельных видов безопасности, предусмотренных законом". Так, исключены из реализации закона такие ведомства, как министерства здравоохранения, образования, финансов, экономики и бюджетного планирования, исполнительные органы в лице акиматов. По сути, полицейские сегодня не могут гарантировать защиту имущества свидетелей, крайне затруднен процесс замены всех документов, удостоверяющих личность.

Для решения данных проблем уже разрабатываются поправки, предусматривающие дальнейшее совершенствование законодательства в сфере государственной защиты лиц, участвующих в уголовном процессе. Изменениями, в частности, предлагается предоставить защиту еще до возбуждения уголовного дела лицам, которым стало известно о готовившемся или совершенном преступлении. Также предлагается расширить круг субъектов, подлежащих государственной защите, включив в него лиц, заявивших о преступлении, военнослужащих, а также тех, кто находится под стражей или отбывает наказание. Кроме того, в рамках вносимых изменений в законодательство предлагается рассмотреть возможность создания государственного фонда для выплаты потерпевшим компенсаций.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана