Среди внешних политических проблем на первом месте оказался так называемый проект "Большого Ближнего Востока", выдвинутый США в 2004 году "в качестве составной части американской глобальной стратегии". В него, по мнению некоторых экспертов, должны быть внесены также и страны Центральной Азии и Афганистан. В последние годы эта идея, как известно, обсуждалась довольно активно, но сейчас, по мнению ведущего научного сотрудника Казахстанского Института стратегических исследований Мурата ЛАУМУЛИНА, проект "практически зашел в тупик".
- Ситуация на Ближнем Востоке затрагивает в тех или иных сферах и Центральную Азию. Во-первых, этот регион является источником и зачастую финансовым спонсором радикальных исламистских движений и группировок. Во-вторых, нестабильность на Ближнем Востоке отражается на мировой экономической конъюнктуре и ценах на нефть. И главное, ближневосточный кризис оттягивает на себя внимание США с точки зрения их геополитической и военно-политической активности. Но с другой стороны, инициатива "Большого Ближнего Востока" (и близкая ей идея о создании "Большой Центральной Азии") показывает, что Вашингтон все более склоняется к глобальным, крупномасштабным геополитическим решениям, направленным на радикальную трансформацию целых регионов, включая Центральноазиатский. С выдвижением этого плана была высвечена потребность региона в демократизации, но проведение реформ в настоящее время, как на этом настаивает Вашингтон, будет сопряжено с серьезными рисками как из-за высокой вероятности их использования экстремистами в своих интересах, так и по причине отсутствия четкой концепции состыковать демократические преобразования с основополагающими для мусульманского общества принципами жизни. Главное состоит в том, чтобы процессу демократизации предшествовали долгосрочные и имеющие широкий охват меры по улучшению социального и экономического положения низов, - заявил г-н Лаумулин.
Что касается проекта "Большой Центральной Азии", то здесь, по словам эксперта, нет рационального зерна для Казахстана. Афганистан, к которому в рамках этого проекта американские стратеги пытаются "привязать" постсоветскую Центральную Азию, не может быть для республики значимым партнером по экономическому или транспортному сотрудничеству. "Подразумевается, что мы должны будем в рамках этого проекта оказывать экономическую помощь Афганистану, но кто будет за это платить?" - задал в аудиторию вопрос г-н Лаумулин. Сейчас "Большая Центральная Азия" является не более чем удобным географическим определением, и не более, заметила профессор КазНУ Фатима КУКЕЕВА. Существование этого термина не означает, что государства региона стремятся к интеграции, тем более, что в этот проект еще и вовлекается Афганистан, который никогда не был тесно связан с Центральной Азией.
Впрочем, и другие международные проекты были озвучены на конференции довольно критически. В частности - ШОС. Реальные цели и задачи Организации до сих пор не ясны, хотя по своему потенциалу ШОС могла бы решать задачи геополитического плана или же торгово-экономические задачи. Сама Организация, заметил г-н Лаумулин, как бы "распадается" на две группы - с одной стороны Китай, с другой - все остальные постсоветские государства. Хотя есть и другая градация, трехслойная: лидеры - КНР и Россия, крупные игроки - Казахстан и Узбекистан, и остальные участники ШОС. Хотя это все достаточно условно, заметил эксперт.
Вообще в ходе дискуссии по этой проблематике конференции не раз в том или ином виде звучала мысль, что страны Центральной Азии продолжают восприниматься как объекты "Большой игры" в мировом экспертном сообществе, особенно в той его части, которая отражает интересы крупных держав, имеющих свои интересы в этом регионе. Хотя сами региональные государства уже давно не являются просто "ведомыми единицами" и должны рассматриваться как субъекты региональных процессов.
Кроме того, конференция напомнила об еще одном важном моменте с точки зрения геополитических процессов в Центральной Азии - о том, что кроме США, ЕС, России и Китая свои интересы здесь имеют и другие крупные страны, в частности, Индия. Вопрос о том, вступила ли эта страна в "большую игру" в Центральной Азии, имеет разные точки зрения, заметила Анита СЕНГУПТА, исследователь из Института изучения Азии в Калькутте. В последнее время дискуссия на это счет активизировалась, когда появилась информация о том, что Индия имеет военно-воздушную базу в Таджикистане. На самом деле, заметила эксперт, речь идет лишь об использовании аэродрома для транспортировки гуманитарной помощи. Кстати, г-жа Сенгупта очень позитивно высказалась о потенциале СВМДА, напомнив, что с подобными идеями выступала Индия в 1950-х годах. Однако основным вектором сотрудничества Индии со странами региона остается экономический. В частности, она могла бы оказать серьезную помощь странам Центральной Азии в плане развития гидроэнергетики и управления водными ресурсами.
Ярослав РАЗУМОВ,
Дели - Алматы