Поездка и круглый стол были вызваны результатами вступления в действие постановления правительства, обязывающего граждан Казахстана, занимающихся шоп-туризмом, оплачивать ввозимые товары народного потребления по единой ставке таможенных сборов - 0,6 евро за 1 кг груза при упрощенном таможенном оформлении. Это нововведение, объективно призванное облегчить перевозки для "челноков", разрушило коррупционную схему, складывавшуюся годами вокруг этого процесса (до введения новых нормативов выплат объем теневого финансового оборота при прохождении грузов через границу составлял около $ 1 млн в день).
В связи с вводом этой нормы на границе вновь возник простой грузовиков с товаром, предназначенным для ввоза в Казахстан из КНР. Эксперты считают эту ситуацию проявлением саботажа посредников по перевозке грузов. Сейчас порядка 500 груженых автомобилей, несмотря на то, что граница не перекрыта, не въезжают в Казахстан. "Титаники" - сленговое название среди участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) с очень большим перегрузом, до 150 кубометров и весом до 60-70 тонн (разрешенный вес машины с грузом не должен превышать 44 тонны), проехали китайскую границу и выстроились на нейтральной полосе, перегородив выезд на территорию Казахстана. Китайская сторона назад не принимает ни грузовики, ни грузы. Хотя задействованные в этих процессах китайские госорганы были заблаговременно предупреждены, что казахстанская сторона не будет принимать машины, груженные сверх дозволенных нормативов. Ситуация для казахстанских госорганов и бизнеса осложняется тем, что Китаем не подписана ни одна из международных транспортных конвенций. Поэтому по многим вопросам понимание с китайской стороной не достигнуто. Но так или иначе, но китайская сторона была предупреждена об отношении в Казахстане к этой проблеме.
- Вообще очередная острая проблема с грузоперевозками на казахстанско-китайской границе возникла из-за неправильного введения новых законодательных норм, регламентирующих ввоз. Во-первых, нужно было дать определенное, и немалое, время для вступления закона в силу - поставки грузов из КНР занимают не менее 2 месяцев. Во-вторых - не была решена главная в этой схеме проблема - транспортно-логистическая. Министерству транспорта надо было сначала решить вопрос необходимого количества так называемых дозволов - официальных разрешений для иностранных транспортных средств проезжать на территорию страны. Сколько мы допускаем китайских автомобилей, столько же и наших должно быть допущено в Китай на паритетных началах, и их не должно быть мало или получение их чем-то ограничиваться. Сейчас количество дозволов ограничено и распределение их коррумпировано, - прокомментировал ситуацию Геннадий ШЕСТАКОВ, председатель совета Казахстанской ассоциации таможенных брокеров.
По итогам круглого стола было решено поместить грузовые машины, стоящие на границе, на склады временного хранения, выгрузить товары где превышен допустимый вес, после чего излишки их доставлять до Алматы другим транспортом, и в обязательство перевозчиков войдет извещение владельцев грузов о перевозке в других грузовиках. Китайской стороне было вновь заявлено, что Казахстан не будет принимать машины с перегрузом. На этот раз власти КНР вроде бы обещали относиться к этому вопросу более жестко.
Ярослав РАЗУМОВ