На повестку дня было вынесено большое количество тем - от энергетического сотрудничества в Азиатском регионе до процессов, происходящих внутри мусульманских общин в странах - членах ШОС. Но именно те выступления, которые были посвящены роли Организации, вызвали больше всего вопросов.
Профессор Рафик САЙФУЛИН, независимый эксперт из Ташкента, заметил, что вокруг освещения ШОС в информационном пространстве много "мифов, которые не способствуют объективной оценке происходящего". Например, пока преждевременно говорить о некоей глобальной роли Организации, даже принимая во внимание то, что к ней приобщились в качестве наблюдателей несколько многонаселенных стран.
- Конечно, заявления о том, что ШОС охватывает более половины человечества, звучат эффектно. Но, во-первых, пока она только нарабатывает рамочные конструкции, которые позволят расширять сотрудничество на многосторонней основе, сейчас идущее на двусторонней. А во-вторых, надо учитывать, что в отношениях между странами - участницами ШОС, не говоря уже о приглашенных наблюдателях, сохраняются разногласия, а порой и серьезные противоречия,- заметил эксперт.
На данном этапе есть основания спорить о претензиях ШОС на роль одного из лидеров многополярного мира. Даже архитектура безопасности на евразийском пространстве еще слишком расплывчата. "Демонстрация мускулов" на совместных учениях под Челябинском произвела впечатление, но она остается лишь демонстрацией. Серьезным фундаментом будущей системы региональной безопасности может быть не взаимодействие в сфере безопасности, а экономическое сотрудничество, но "складывается впечатление, что при этом все страны - участницы Организации преследуют свои цели". Россия и Китай отстаивают собственные геополитические интересы, а остальные пытаются конкурировать за внешние инвестиции. Очевидно, что Казахстан, по крайней мере в последние годы, представляет собой некий третий, самостоятельный тип поведения в рамках ШОС (хотя г-н Сайфулин этого и не выделил), но общая ситуация с тенденциями экономического сотрудничества от этого не меняется.
Зато эксперт из Узбекистана, как и некоторые его коллеги из других стран, отметил, что в постсоветских странах - членах ШОС существует настороженность по поводу усиления влияния Китая в регионе.
- Нет оснований утверждать, что ШОС стала неким интеграционным и стабилизирующим стержнем для ее участников, поскольку разновекторность внешних ориентаций этих государств не подлежит сомнению,- заявил г-н Сайфулин.
Это выступление полемизировало с тезисами доклада Константина СЫРОЕЖКИНА, главного научного сотрудника КИСИ. По его мнению, ШОС не только продолжит свое существование, но ее позиции даже усилятся. Но лишь на одном направлении - обеспечении региональной безопасности. Хотя г-н Сыроежкин и отметил, что полноценное участие ШОС в разрешении внутриполитических конфликтов, которые могут иметь место в государствах - членах Организации, трудно себе представить:
- Во-первых, на сегодня отсутствует какой-либо внятный механизм этого участия. Во-вторых, инициатива о создании в рамках ШОС механизма участия в разрешении конфликтов на пространстве ее участников не должно исходить от России и Китая. Любое их предложение по поводу локализации этих конфликтов может быть истолковано как вмешательство во внутренние дела, покушение на суверенитет и т. д., что вызовет подъем негативных настроений по поводу "китайской экспансии" и "российских имперских амбиций". В-третьих, даже при условии достижения полного согласия с ОДКБ, мне трудно представить появление китайских военных, даже в составе коллективных сил ШОС, на территории Центральной Азии. Единственное, что здесь возможно предложить - использование арсенала политических и дипломатических мер, имеющихся в распоряжении Организации.
Директор КИСИ Булат СУЛТАНОВ разделяет эту точку зрения: экономическое сотрудничество в ШОС "будет пробуксовывать", так как у других партнеров существует боязнь интеграции с "такой огромной страной, как Китай". Сотрудничество в Организации в обозримой перспективе будет идти в направлении борьбы с терроризмом и сепаратизмом.
Большой дискуссии по поводу китаефобии как "тормоза" в развитии ШОС не получилось, но на один вопрос, связанный с этим, Чжао ХУАШЕН, известный китайский эксперт, дал свой комментарий. Подняв, по своей инициативе, проблему трансграничных рек, он фактически поставил под сомнение ее существование. Г-н Хуашен заявил, что видел и даже сфотографировал верховья Иртыша - это "очень полноводная река".
Ярослав РАЗУМОВ